Lịch trình PPWR dành cho các thương hiệu làm đẹp: 2026–2040

CáiBao bì EU và Quy định về chất thải bao bì(PPWR), chính thứcQuy định (EU) 2025/40Quy định này bắt đầu có hiệu lực từ ngày 12 tháng 8 năm 2026. Đối với các thương hiệu mỹ phẩm, ngày đó là khởi đầu của một quá trình chuyển đổi dài hơn—chứ không phải là một mốc thời gian tuân thủ duy nhất. Các yêu cầu về ghi nhãn, giảm thiểu bao bì, khả năng tái chế, hàm lượng nhựa tái chế và bao bì vận chuyển sẽ được áp dụng theo từng giai đoạn cho đến năm 2040.

Câu trả lời ngắn gọn:Các thương hiệu mỹ phẩm nên coi ngày 12 tháng 8 năm 2026 là thời điểm bắt đầu chế độ tuân thủ PPWR, chuẩn bị cho việc thống nhất nhãn bao bì sớm nhất từ ​​năm 2028, thiết kế lại bao bì để giảm thiểu và tăng khả năng tái chế trước năm 2030, kiểm tra ngưỡng nhựa tái chế đối với bao bì mỹ phẩm tiếp xúc trực tiếp và lên kế hoạch cho các yêu cầu nghiêm ngặt hơn về khả năng tái chế và hàm lượng vật liệu tái chế vào năm 2038 và 2040.

Các ngày tháng dưới đây được trích từ văn bản pháp luật cuối cùng được công bố trên Công báo, chứ không phải từ đề xuất PPWR trước đó. Trường hợp thời hạn phụ thuộc vào một đạo luật được ủy quyền hoặc thực thi trong tương lai, hướng dẫn này sẽ nêu rõ điều đó. Sự phân biệt này rất quan trọng: nhiều nghĩa vụ sẽ áp dụng vào một ngày cụ thể.ormột khoảng thời gian nhất định sau khi luật thứ cấp có hiệu lực, tùy thuộc vào thời điểm nào muộn hơn.

Vì sao PPWR lại quan trọng đối với các thương hiệu mỹ phẩm?

PPWR bao gồm bao bì được đưa ra thị trường EU, bao gồm cả bao bì sơ cấp như...cây soncác thành phần,mascaraCác loại bao bì như tuýp, hộp phấn và chai đựng sản phẩm chăm sóc da; thùng carton thứ cấp; các gói hàng đóng gói theo nhóm; và bao bì thương mại điện tử hoặc vận chuyển. Quy định này áp dụng cho bao bì bất kể chất liệu.

Mỹ phẩm cần được đặc biệt chú ý theo các quy định về hàm lượng tái chế. Điều 3(49) của PPWR định nghĩa “bao bì nhạy cảm với tiếp xúc” bằng cách tham chiếu đến luật sản phẩm bao gồmQuy định về mỹ phẩm của EU, Quy định (EC) số 1223/2009Do đó, bao bì nhựa dùng trong mỹ phẩm có thể thuộc một trong các loại bao bì nhạy cảm với tiếp xúc được nêu trong Điều 7, thay vì tự động được tính theo tỷ lệ phần trăm của “bao bì nhựa khác”. Việc phân loại thực tế vẫn phụ thuộc vào chất liệu, loại bao bì và định dạng.

Đối với mộtmỹ phẩm nhãn hiệu riêngTrong dự án này, việc tuân thủ bao bì không thể tách rời khỏi quá trình phát triển sản phẩm. Thương hiệu mỹ phẩm, nhà sản xuất bao bì, nhà đóng gói, nhà nhập khẩu và nhà phân phối tại EU đều có thể có những nghĩa vụ riêng. Hợp đồng cần nêu rõ ai chịu trách nhiệm cung cấp thông số kỹ thuật vật liệu, tài liệu chứng nhận sự phù hợp, bằng chứng về hàm lượng vật liệu tái chế, dữ liệu thiết kế nhãn mác và thông báo kiểm soát thay đổi.

Tổng quan về lộ trình PPWR dành cho các thương hiệu làm đẹp

Những thay đổi nào sẽ diễn ra vào ngày 12 tháng 8 năm 2026?

PPWR sẽ có hiệu lực chung trên toàn bộ các quốc gia thành viên EU vào ngày 12 tháng 8 năm 2026. Không giống như chỉ thị, quy định này có hiệu lực trực tiếp. Tuy nhiên, không phải mọi mục tiêu thiết kế đều bắt đầu từ ngày đó. Điều 70 giữ lại một số điều khoản chuyển tiếp, trong khi các điều khoản sau đó sẽ quy định ngày có hiệu lực riêng trong tương lai.

Nhiệm vụ trước mắt của các thương hiệu mỹ phẩm là quản trị. Theo Điều 15, các nhà sản xuất phải chỉ đưa bao bì phù hợp ra thị trường, thực hiện hoặc sắp xếp việc đánh giá sự phù hợp, chuẩn bị tài liệu kỹ thuật và lập báo cáo EU.tuyên bố phù hợpBài báo cũng quy định thời hạn lưu giữ tài liệu liên quan đến bao bì sử dụng một lần là năm năm và bao bì tái sử dụng là mười năm.

“Nhà sản xuất” là một vai trò pháp lý, không nhất thiết phải là nhà máy đúc hộp phấn hoặc đóng gói serum. Một công ty có bao bì được thiết kế hoặc sản xuất dưới tên hoặc nhãn hiệu riêng của mình có thể được coi là nhà sản xuất theo PPWR, tùy thuộc vào định nghĩa của quy định và điều khoản cụ thể dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ. Các thương hiệu mỹ phẩm sử dụng mỹ phẩm nhãn hiệu riêng nên ghi rõ vai trò này bằng văn bản thay vì cho rằng nhà cung cấp chịu mọi nghĩa vụ.

Các thương hiệu nên thu thập những thông tin nào trên bao bì sản phẩm hiện nay?

Một bộ dữ liệu PPWR hữu ích cho mỗi SKU mỹ phẩm nên bao gồm:

1. Mọi thành phần của bao bì, chất liệu và trọng lượng của chúng.
2. Các loại vật liệu chủ yếu và các loại bao bì PPWR áp dụng được.
3. Chất tạo màuCác loại vật liệu như lớp phủ, mực in, chất kết dính, ống bọc, nhãn và mạ kim loại.
4. Bằng chứng về hàm lượng vật liệu tái chế sau tiêu dùng, bao gồm cả ranh giới tính toán.
5. Lý do tại sao mỗi thành phần, lớp, khoảng trống hoặc không gian trống lại cần thiết.
6. Hướng dẫn phân tách và ảnh hưởng của các thành phần nhỏ đến quá trình phân loại.
7. Báo cáo thử nghiệm, bản khai báo và bản vẽ kỹ thuật có kiểm soát phiên bản của nhà cung cấp.
8. Bên chịu trách nhiệm về bản tuyên bố phù hợp với EU và hồ sơ kỹ thuật.

Điều 16 của PPWR yêu cầu các nhà cung cấp bao bì hoặc vật liệu phải cung cấp cho nhà sản xuất thông tin và tài liệu cần thiết để chứng minh sự phù hợp. Đối với thương hiệu nhập khẩu từ bên ngoài EU, hợp đồng cũng cần quy định thời gian nhà cung cấp phải cung cấp bằng chứng cập nhật sau khi có sự thay đổi về nhựa, trang trí, nắp đậy hoặc nhà cung cấp phụ.

2028: Nhãn mác và khoảng trống được đưa vào chương trình nghị sự của tác phẩm nghệ thuật.

Điều 12 quy định về nhãn mác thống nhất thể hiện thành phần vật liệu đóng gói nhằm giúp người tiêu dùng phân loại rác thải. Ngày bắt đầu áp dụng là ngày 12 tháng 8 năm 2028 hoặc 24 tháng sau khi các văn bản pháp quy liên quan có hiệu lực, tùy thuộc vào thời điểm nào muộn hơn. Điều này có nghĩa là các mẫu thiết kế cũ đang lưu hành trên mạng không được coi là biểu tượng đã được phê duyệt.

Quy định về nhãn mác có hai chi tiết mà các thương hiệu mỹ phẩm cần chuẩn bị ngay hôm nay. Thứ nhất, nhãn phải dễ nhìn, dễ đọc và được dán chắc chắn, in hoặc khắc. Nếu tính chất hoặc kích thước của bao bì khiến điều đó không khả thi, quy định sẽ đưa ra một loạt các phương án thay thế. Thứ hai, thông tin cũng phải được cung cấp cho người mua hàng trước khi mua hàng trực tuyến. Do đó, các mẫu trang chi tiết sản phẩm cần có trường thông tin về bao bì, chứ không chỉ là không gian dành cho hình ảnh sản phẩm.

Điều 24 đề cập đến không gian trống. Từ ngày 12 tháng 2 năm 2028, các nhà sản xuất vật liệu chèn vào bao bì bán hàng phải giảm không gian trống xuống mức tối thiểu cần thiết cho chức năng của bao bì, bao gồm cả việc bảo vệ sản phẩm. Một khoản phí bổ sungkhuôn mặtMột hộp kem đựng trong lọ lớn có đáy giả hoặc một hộp nhỏ gọn được đặt trong hộp quà tặng quá khổ cần được xem xét lại sớm. Riêng biệt, giới hạn 50% áp dụng cho bao bì đóng gói theo nhóm, vận chuyển và thương mại điện tử từ năm 2030 hoặc ba năm sau khi luật thực thi phương pháp tính toán có hiệu lực, tùy theo thời điểm nào muộn hơn.

2030: Điểm kiểm tra chính trong quá trình thiết kế lại PPWR

Theo Điều 10, kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2030, trọng lượng và thể tích bao bì phải được giảm xuống mức tối thiểu cần thiết để đảm bảo chức năng. Các đặc điểm chỉ nhằm mục đích tăng thể tích cảm nhận – bao gồm thành đôi, đáy giả và các lớp không cần thiết – không được phép đưa ra thị trường trừ khi có ngoại lệ được nêu rõ. Bao bì được bảo hộ thiết kế không được miễn trừ hoàn toàn: điều khoản này giới hạn con đường đó đối với các quyền được bảo hộ trước ngày 11 tháng 2 năm 2025 và đặt ra các điều kiện bổ sung.

Khả năng tái chế cũng trở thành một tiêu chí kiểm tra khả năng tiếp cận thị trường. Theo Điều 6, bao bì phải đạt cấp A, B hoặc C kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2030 hoặc 24 tháng sau khi các đạo luật ủy quyền về thiết kế để tái chế có hiệu lực, tùy thuộc vào thời điểm nào muộn hơn. Các tiêu chí cuối cùng sẽ khác nhau tùy theo từng loại sản phẩm. Do đó, một hộp mỹ phẩm nên được đánh giá như một đơn vị bao bì hoàn chỉnh, bao gồm cả nắp đậy.dụng cụ bôi,lò xo, gương, nhãn và đồ trang trí—không chỉ đơn thuần là gọi phần thân chính là “nhựa tái chế”.

Nhựa tái chế PPWR hướng đến mục tiêu sử dụng trong bao bì mỹ phẩm.

Điều 7 quy định các tỷ lệ tối thiểu sau đây:nhựa tái chế sau tiêu dùngĐược tính toán dựa trên loại và định dạng bao bì, trung bình cho mỗi nhà máy sản xuất và mỗi năm:

*Các mục tiêu năm 2030 có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2030 hoặc ba năm sau khi luật thực thi tính toán hàm lượng vật liệu tái chế có hiệu lực, tùy theo thời điểm nào muộn hơn.

Quy định miễn trừ bất kỳ bộ phận nhựa nào chiếm ít hơn 5% tổng trọng lượng của toàn bộ đơn vị bao bì khỏi Điều 7(1) và (2). Các trường hợp miễn trừ khác tồn tại, nhưng các nhãn hiệu không nên cho rằng mỹ phẩm được miễn trừ chung: mỹ phẩm có liên quan rõ ràng đến định nghĩa về sản phẩm tiếp xúc.

Chỉ số phần trăm thôi là chưa đủ. Điều 7 yêu cầu phải chứng minh sự tuân thủ trong thông tin kỹ thuật bao bì. Điều khoản này cũng đặt ra các điều kiện đối với chất thải nhựa sau tiêu dùng được thu gom hoặc tái chế bên ngoài EU và kêu gọi các phương pháp để đánh giá sự tương đương của các nước thứ ba. Điều này có liên quan đến mỹ phẩm nhãn hiệu riêng được sản xuất bên ngoài châu Âu: bằng chứng cần phải phù hợp với phương pháp của EU, ngay cả khi bao bì được sản xuất ở nơi khác.

Năm 2035 và 2038: “được thiết kế để tái chế” không phải là điểm kết thúc.

Từ năm 2035, tùy thuộc vào cơ chế áp dụng sau này trong Điều 6, bao bì phải được tái chế trên quy mô lớn. Đây là một thử nghiệm thực tiễn về cơ sở hạ tầng cũng như một thử nghiệm về thiết kế. Một thành phần có thể được tái chế trong phòng thí nghiệm hoặc cơ sở chuyên dụng nhưng vẫn hoạt động kém hiệu quả theo đánh giá PPWR nếu nó không được thu gom, phân loại và tái chế ở quy mô cần thiết.

Sau đó, kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2038, chỉ những sản phẩm có khả năng tái chế loại A và B mới được phép bán ra thị trường. Loại C sẽ bị loại bỏ. Các thương hiệu mỹ phẩm có khuôn mẫu sử dụng lâu dài nên cân nhắc ngày này khi đưa ra quyết định về dụng cụ sản xuất. Một nền tảng linh kiện được đặt hàng cho năm 2030 vẫn có thể được sử dụng tám năm sau đó.

Năm 2040: Hàm lượng vật liệu tái chế cao hơn và tham vọng về logistics

Mục tiêu về nhựa tái chế năm 2040 cao hơn nhiều: 50% đối với bao bì tiếp xúc chủ yếu làm từ PET, 25% đối với bao bì nhựa tiếp xúc khác và 65% đối với loại “bao bì nhựa khác”. Chất lượng nguồn cung sẽ quan trọng không kém gì lượng cung ứng thông thường, đặc biệt là đối với màu sắc, mùi, hiệu suất cơ học và khả năng tương thích với mỹ phẩm.công thứcảnh hưởng đến chức năng của bộ pin.

Điều 29 cũng yêu cầu các nhà kinh tế nỗ lực sử dụng ít nhất 70% bao bì có thể tái sử dụng cho các hình thức vận chuyển cụ thể vào năm 2040, tăng từ mục tiêu ràng buộc 40% vào năm 2030. Đối với các hộp đóng gói không phải bằng bìa cứng, mức tương ứng là 10% vào năm 2030 và nỗ lực đạt 25% vào năm 2040. Hộp bìa cứng được loại trừ khỏi các nghĩa vụ về bao bì vận chuyển trong Điều 29(1)–(3), nhưng điều đó không loại bỏ các yêu cầu PPWR khác như giảm thiểu và khả năng tái chế.

Những quy định về hậu cần này rất dễ bị bỏ qua vì người tiêu dùng hầu như không bao giờ nhìn thấy bao bì sản phẩm. Một thương hiệu mỹ phẩm nên đặt câu hỏi về cách thức vận chuyển hàng thành phẩm giữa nhà máy đóng gói, kho bãi, nhà phân phối và nhà bán lẻ—chứ không chỉ là hình thức bao bì bán lẻ trên kệ.

Hướng dẫn cách cung cấp thông tin tóm tắt cho nhà cung cấp mỹ phẩm nhãn hiệu riêng về PPWR

Một thứ hữu íchnhà cung cấpBản tóm tắt đủ cụ thể để đưa ra bằng chứng. Khi thảo luận về việc ra mắt sản phẩm tại EU với...Topfeel BeautyĐối với các nhà cung cấp mỹ phẩm nhãn hiệu riêng, các thương hiệu làm đẹp có thể yêu cầu đề xuất bao bì ở cấp độ thành phần thay vì lời hứa chung chung về “bao bì bền vững”. Bản tóm tắt nên yêu cầu:

• Bảng phân tích thành phần vật liệu và trọng lượng cho từng bộ phận;
• Xác định loại bao bì PPWR có khả năng nhất;
• Các thiết kế thay thế loại bỏ các lớp không cần thiết hoặc giảm thể tích;
• các tùy chọn giúp đơn giản hóa việc kết hợp vật liệu và tách các thành phần;
• Bằng chứng về hàm lượng vật liệu tái chế phù hợp với phương pháp tính toán cuối cùng của EU;
• Kiểm soát thay đổi đối với nhựa, hạt màu, lớp phủ và vật liệu trang trí;
• các tài liệu hỗ trợ cho bên chuẩn bị hồ sơ kỹ thuật; và
• Đủ không gian cho thiết kế đồ họa để tạo nhãn hoặc phương tiện lưu trữ dữ liệu đồng bộ trong tương lai.

Vai trò của Topfeel Beauty cần được trình bày chính xác: nhà cung cấp có thể hỗ trợ các quyết định phát triển công thức, thành phần và bao bì, nhưng thương hiệu và các bên tham gia kinh tế khác vẫn phải tự xác định vai trò pháp lý và nghĩa vụ của mình theo quy định của EU. Quy trình phê duyệt dự án tốt nhất rất đơn giản: không có thiết kế bao bì nào được phê duyệt cho đến khi hiệu quả, tính thẩm mỹ, khả năng tương thích công thức, tính liên tục của nguồn cung và kế hoạch chứng minh theo quy định PPWR được xem xét cùng nhau.

Kế hoạch hành động thực tiễn về PPWR dành cho các thương hiệu mỹ phẩm

Năm 2026:Chỉ định người chịu trách nhiệm về PPWR, lập bản đồ vai trò pháp lý, kiểm tra mọi thành phần bao bì và bổ sung các yêu cầu về bằng chứng vào hợp đồng với nhà cung cấp.

Năm 2027:Theo dõi các quy định về hình phạt của các quốc gia thành viên và luật lệ thứ cấp của Ủy ban. Bắt đầu thiết kế lại các bao bì có rủi ro cao nhất: vật liệu hỗn hợp, kích thước quá khổ.bộ quà tặng, đáy giả, bơm phức tạp và các chi tiết trang trí khó tách rời.

Trong giai đoạn 2028–2029:Áp dụng các tiêu chí thiết kế cuối cùng cho việc tái chế, cập nhật hình ảnh và dữ liệu thương mại điện tử cho các nhãn mác đồng nhất, và xác thực bất kỳ đề xuất nạp lại hoặc tái sử dụng nào dựa trên các quy tắc ghi nhãn cuối cùng.

Trước năm 2030:Kiểm tra các vật liệu tuân thủ quy định, hoàn thiện hồ sơ chứng nhận sự phù hợp, thử nghiệm các thiết kế có khối lượng tối thiểu và xác minh các tính toán về hàm lượng vật liệu tái chế. Kiểm tra bao bì vận chuyển, bao bì đóng gói theo nhóm và bao bì thương mại điện tử cũng như bao bì bán lẻ.

Đối với giai đoạn 2035–2040:Theo dõi kết quả tái chế quy mô lớn, chuyển các gói hàng loại C sang loại A hoặc B, và lập kế hoạch hệ thống cung cấp nhựa và hậu cần dựa trên các con số cao hơn vào năm 2040.

Câu hỏi thường gặp

PPWR có áp dụng cho mỹ phẩm không?

Đúng vậy. PPWR áp dụng cho bao bì trên tất cả các loại sản phẩm, bao gồm cả mỹ phẩm. Quy định này cũng định nghĩa bao bì nhạy cảm với tiếp xúc bằng cách tham chiếu đến Quy định về mỹ phẩm của EU. Công thức mỹ phẩm vẫn được quy định riêng; PPWR bổ sung các yêu cầu đối với bao bì và hệ thống xử lý chất thải bao bì.

Liệu tất cả bao bì mỹ phẩm có bắt buộc phải chứa 35% nhựa tái chế vào năm 2030 không?

Không. Điều 7 quy định tỷ lệ phần trăm khác nhau theo từng loại. Bao bì PET nhạy cảm với tiếp xúc có mục tiêu 30%, bao bì nhựa không phải PET nhạy cảm với tiếp xúc có mục tiêu 10%, và loại “bao bì nhựa khác” có mục tiêu 35%. Việc phân loại và miễn trừ phải được đánh giá đối với từng đơn vị bao bì thực tế. Thời điểm bắt đầu năm 2030 cũng phụ thuộc vào điều khoản về thời hạn muộn hơn gắn liền với văn bản thực thi.

Liệu tất cả các gói hàng có cần nhãn mác mới của EU vào tháng 8 năm 2028 không?

Không nhất thiết phải đúng vào ngày đó. Nhãn thành phần vật liệu có hiệu lực từ ngày 12 tháng 8 năm 2028 hoặc 24 tháng sau khi các văn bản thực thi có liên quan có hiệu lực, tùy thuộc vào thời điểm nào muộn hơn. Một số bao bì vận chuyển nằm ngoài nghĩa vụ dán nhãn cụ thể này, trong khi bao bì thương mại điện tử không thuộc diện ngoại lệ đó.

PPWR có cấm bao bì mỹ phẩm quá khổ không?

PPWR không quy định một kích thước chung cho lọ hoặc hộp đựng mỹ phẩm. Nó yêu cầu trọng lượng và thể tích phải được giảm xuống mức tối thiểu cần thiết để đảm bảo chức năng và hạn chế các tính năng chỉ nhằm mục đích tăng thể tích cảm nhận. Khoảng trống trong bao bì bán hàng cũng phải được giảm thiểu kể từ ngày 12 tháng 2 năm 2028.

Bao bì có thể tái sử dụng có tự động tuân thủ PPWR không?

Không. Khái niệm bao bì có thể nạp lại vẫn phải đáp ứng các quy định hiện hành về khả năng tái chế, giảm thiểu chất thải, thành phần, thông tin và tài liệu. Trường hợp được tiếp thị và vận hành như bao bì có thể tái sử dụng, hệ thống tái sử dụng PPWR và các quy định về ghi nhãn cũng cần được kiểm tra.

Ai chịu trách nhiệm khi một thương hiệu sử dụng nhà sản xuất mỹ phẩm nhãn hiệu riêng?

Trách nhiệm phụ thuộc vào vai trò pháp lý của mỗi bên. Một thương hiệu đưa bao bì ra thị trường dưới tên hoặc nhãn hiệu riêng của mình có thể được coi là nhà sản xuất bao bì, tùy thuộc vào định nghĩa và ngoại lệ của PPWR. Nhà cung cấp phải cung cấp thông tin về sự phù hợp cần thiết, nhưng hợp đồng không xóa bỏ các nghĩa vụ theo luật định.

Tài liệu tham khảo

1. Quy định của EU về bao bì và chất thải bao bì – environment.ec.europa.eu
2. Quy định (EU) 2025/40 – eur-lex.europa.eu
3. Quy định về mỹ phẩm của EU – single-market-economy.ec.europa.eu
4. Quy định (EC) số 1223/2009 – ec.europa.eu
5. thiết kế hướng đến tái chế – recyclass.eu
6. khoảng trống – smithers.com
7. nhãn hài hòa – packaginglaw.com
8. Giảm thiểu bao bì – prevent-waste.net
9. Tuyên bố về sự phù hợp – coolset.com
10. các loại bao bì – wpo.org
11. Nhựa tái chế sau tiêu dùng – ellenmacarthurfoundation.org
12. Bao bì dành cho chất nhạy cảm với tiếp xúc – packagingeurope.com
13. Tái chế quy mô lớn – plasticsrecyclers.eu
14. Mục tiêu về nhựa tái chế – circularonline.co.uk
15. bao bì tái sử dụng – reloopplatform.org

Bài viết này là hướng dẫn chung về tuân thủ quy định, không phải tư vấn pháp lý. Cần kiểm tra các văn bản pháp luật thứ cấp về PPWR và các quy tắc thực thi quốc gia trước khi đưa ra quyết định về bao bì hoặc tiếp cận thị trường.