PPWR-Zeitplan für Beauty-Marken: 2026–2040

DerEU-Verpackung und Verpackungsabfallverordnung(PPWR), formellVerordnung (EU) 2025/40Die Anwendung beginnt am 12. August 2026. Für Kosmetikmarken markiert dieses Datum den Beginn eines längeren Übergangsprozesses – es ist kein endgültiger Abschluss. Anforderungen an Kennzeichnung, Verpackungsminimierung, Recyclingfähigkeit, Recyclingkunststoffanteil und Transportverpackungen werden schrittweise bis 2040 eingeführt.

Die kurze Antwort:Marken der Kosmetikbranche sollten den 12. August 2026 als Beginn der PPWR-Konformitätsregelung betrachten, sich auf harmonisierte Verpackungsetiketten ab frühestens 2028 vorbereiten, Verpackungen vor 2030 im Hinblick auf Minimierung und Recyclingfähigkeit neu gestalten, die Schwellenwerte für recycelten Kunststoff bei kontaktempfindlichen Kosmetikverpackungen überprüfen und für die Jahre 2038 und 2040 strengere Anforderungen an Recyclingfähigkeit und Recyclinganteil einplanen.

Die nachstehenden Daten stammen aus dem endgültigen Rechtstext, der im Amtsblatt veröffentlicht wurde, nicht aus dem früheren PPWR-Vorschlag. Sofern eine Frist von einem künftigen delegierten Rechtsakt oder Durchführungsrechtsakt abhängt, wird dies in diesem Leitfaden vermerkt. Diese Unterscheidung ist wichtig: Mehrere Verpflichtungen gelten an einem bestimmten Datum.oreine festgelegte Frist nach Inkrafttreten der untergeordneten Rechtsvorschriften, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt.

Warum PPWR für Beauty-Marken wichtig ist

PPWR umfasst Verpackungen, die auf dem EU-Markt in Verkehr gebracht werden, einschließlich Primärverpackungen wie z. B.LippenstiftKomponentenWimperntuscheTuben, Kompaktpuder und Hautpflegeflaschen; Umkartons; Sammelverpackungen; sowie Verpackungen für den E-Commerce oder den Transport. Die Regelung gilt für Verpackungen unabhängig vom Material.

Kosmetika verdienen im Hinblick auf die Vorschriften zum Recyclinganteil besondere Beachtung. Artikel 3(49) der PPWR definiert „kontaktempfindliche Verpackungen“ unter Bezugnahme auf die Produktgesetzgebung, die Folgendes umfasst:EU-Kosmetikverordnung, Verordnung (EG) Nr. 1223/2009Kosmetische Kunststoffverpackungen können daher in eine der Kategorien für kontaktempfindliche Stoffe gemäß Artikel 7 fallen, anstatt automatisch dem Prozentsatz für „andere Kunststoffverpackungen“ zugeordnet zu werden. Die tatsächliche Klassifizierung hängt weiterhin vom Material, der Verpackungsart und dem Format ab.

Für einKosmetikprodukte unter EigenmarkenDie Einhaltung von Verpackungsvorschriften ist untrennbar mit der Produktentwicklung verbunden. Kosmetikmarke, Verpackungshersteller, Abfüller, Importeur und EU-Vertriebspartner können jeweils Verpflichtungen haben. Verträge sollten klar regeln, wer Materialspezifikationen, Konformitätsdokumente, Nachweise zum Recyclinganteil, Daten zum Etikettendesign und Änderungsmitteilungen bereitstellt.

PPWR-Zeitleiste für Beauty-Marken im Überblick

Was ändert sich am 12. August 2026?

Die PPWR-Verordnung tritt am 12. August 2026 in allen EU-Mitgliedstaaten in Kraft. Anders als eine Richtlinie ist sie unmittelbar anwendbar. Allerdings gelten nicht alle Designziele ab diesem Tag. Artikel 70 enthält Übergangsbestimmungen, während spätere Artikel eigene zukünftige Stichtage festlegen.

Die unmittelbare Aufgabe für Kosmetikmarken besteht in der Einhaltung der Vorschriften. Gemäß Artikel 15 müssen Hersteller ausschließlich konforme Verpackungen in Verkehr bringen, die Konformitätsbewertung durchführen oder veranlassen, die technische Dokumentation erstellen und einen EU-Konformitätsbericht ausarbeiten.KonformitätserklärungDer Artikel legt außerdem Aufbewahrungsfristen von fünf Jahren für Dokumentationen über Einwegverpackungen und zehn Jahren für Mehrwegverpackungen fest.

„Hersteller“ ist eine rechtliche Rolle und nicht zwangsläufig die Fabrik, die die Kompaktpuderform herstellt oder das Serum abfüllt. Auch ein Unternehmen, das Verpackungen unter eigenem Namen oder eigener Marke entwirft oder herstellt, kann gemäß PPWR als Hersteller gelten, vorbehaltlich der Definitionen in der Verordnung und der spezifischen Bestimmungen für Kleinstunternehmen. Kosmetikmarken, die Eigenmarkenprodukte verwenden, sollten diese Rolle schriftlich festhalten, anstatt anzunehmen, dass der Lieferant alle Verpflichtungen trägt.

Welche Verpackungsinformationen sollten Marken jetzt sammeln?

Ein nützliches PPWR-Datenpaket für jede Kosmetik-SKU sollte Folgendes enthalten:

1. Jede Verpackungskomponente, ihr Material und ihr Gewicht.
2. Die vorherrschenden Material- und Anwendungskategorien von PPWR-Verpackungen.
3. FarbstoffeBeschichtungen, Tinten, Klebstoffe, Hüllen, Etiketten und Metallisierung.
4. Nachweise für den Anteil an recyceltem Material nach dem Verbrauch, einschließlich der Berechnungsgrenze.
5. Der Grund, warum jede Komponente, Schicht, jeder Hohlraum oder Luftraum notwendig ist.
6. Trennanweisungen und der Einfluss kleiner Komponenten auf die Sortierung.
7. Lieferantenprüfberichte, Erklärungen und versionskontrollierte technische Zeichnungen.
8. Die für die EU-Konformitätserklärung und die technische Dokumentation verantwortliche Partei.

Artikel 16 der PPWR verpflichtet Verpackungs- und Materiallieferanten, dem Hersteller die zur Konformitätsprüfung erforderlichen Informationen und Dokumente zur Verfügung zu stellen. Bei Marken, die außerhalb der EU beziehen, sollte der Vertrag zudem festlegen, wie schnell der Lieferant aktualisierte Nachweise nach Änderungen bei Harz, Dekoration, Verschluss oder Unterlieferanten vorlegen muss.

2028: Etiketten und Leerraum rücken in den Fokus der Kunstszene.

Artikel 12 sieht ein harmonisiertes Etikett vor, das die Zusammensetzung des Verpackungsmaterials ausweist, um Verbrauchern die Mülltrennung zu erleichtern. Es tritt am 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten der entsprechenden Durchführungsrechtsakte in Kraft, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt. Das bedeutet, dass im Internet kursierende ältere Entwürfe nicht als genehmigte Symbole gelten.

Die Kennzeichnungsvorschriften enthalten zwei Punkte, auf die sich Kosmetikmarken heute vorbereiten können. Erstens muss das Etikett sichtbar, lesbar und fest angebracht sein – gedruckt oder graviert. Ist dies aufgrund der Art oder Größe der Verpackung nicht praktikabel, bietet die Verordnung verschiedene Alternativen. Zweitens müssen die Informationen auch vor dem Online-Kauf für die Käufer verfügbar sein. Vorlagen für Produktdetailseiten benötigen daher ein Feld für Verpackungsinformationen, nicht nur Platz für die Abbildung des Etiketts.

Artikel 24 befasst sich mit Leerräumen. Ab dem 12. Februar 2028 müssen die Abfüller von Verkaufsverpackungen den Leerraum auf das für die Verpackungsfunktionalität, einschließlich des Produktschutzes, unbedingt notwendige Minimum reduzieren.GesichtCremes in großen Tiegeln mit doppeltem Boden oder kleine Kompaktpuder in übergroßen Geschenkverpackungen sollten frühzeitig überprüft werden. Die 50%-Obergrenze gilt separat für Sammelverpackungen, Transportverpackungen und E-Commerce-Verpackungen ab 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten des Durchführungsgesetzes zur Berechnungsmethode, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt.

2030: Der wichtigste Meilenstein für die Neugestaltung des PPWR

Bis zum 1. Januar 2030 müssen gemäß Artikel 10 Gewicht und Volumen von Verpackungen auf das für die Funktionalität notwendige Minimum reduziert werden. Merkmale, die lediglich das wahrgenommene Volumen erhöhen sollen – wie Doppelwände, doppelte Böden und unnötige Schichten – dürfen nicht in Verkehr gebracht werden, es sei denn, es liegt eine ausdrückliche Ausnahme vor. Für designgeschützte Verpackungen gilt keine generelle Ausnahme: Der Artikel beschränkt diese Regelung auf bestimmte Rechte, die vor dem 11. Februar 2025 geschützt sind, und legt weitere Bedingungen fest.

Die Recyclingfähigkeit wird auch zu einem Kriterium für den Marktzugang. Gemäß Artikel 6 müssen Verpackungen ab dem 1. Januar 2030 oder 24 Monate nach Inkrafttreten der delegierten Rechtsakte zur recyclinggerechten Verpackung – je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt – die Recyclingklasse A, B oder C erreichen. Die endgültigen Kriterien sind kategoriespezifisch. Eine Kosmetikverpackung sollte daher als vollständige Verpackungseinheit einschließlich ihres Verschlusses bewertet werden.Applikator,Feder, Spiegel, Etikett und Dekoration – und zwar nicht nur dadurch, dass der Hauptteil als „recycelbarer Kunststoff“ bezeichnet wird.

PPWR-Ziele für recycelten Kunststoff für Kosmetikverpackungen

Artikel 7 legt folgende Mindestanteile fest:Post-Consumer-Recyclingkunststoff, berechnet nach Verpackungsart und -format als Durchschnittswert pro Produktionsstätte und Jahr:

*Die Ziele für 2030 gelten ab dem 1. Januar 2030 oder drei Jahre nach Inkrafttreten des Durchführungsgesetzes zur Berechnung des Recyclinganteils, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt.

Die Verordnung sieht eine Ausnahme von Artikel 7(1) und (2) für Kunststoffteile vor, die weniger als 5 % des Gesamtgewichts der gesamten Verpackungseinheit ausmachen. Es gibt weitere Ausnahmen, Marken sollten jedoch nicht davon ausgehen, dass Kosmetika generell ausgenommen sind: Kosmetika fallen ausdrücklich unter die Definition von kontaktempfindlichen Produkten.

Prozentangaben allein genügen nicht. Artikel 7 verlangt den Nachweis der Konformität in den technischen Informationen zur Verpackung. Er legt außerdem Bedingungen für außerhalb der EU gesammelte oder recycelte Kunststoffabfälle fest und fordert Methoden zur Bewertung der Gleichwertigkeit mit Drittländern. Dies betrifft auch Eigenmarken-Kosmetikprodukte, die außerhalb Europas hergestellt werden: Die Nachweise müssen der EU-Methodik entsprechen, selbst wenn die Verpackung im Ausland produziert wird.

2035 und 2038: „Für Recycling konzipiert“ ist nicht das Endziel

Ab 2035 muss Verpackung – vorbehaltlich der in Artikel 6 vorgesehenen Regelung zur späteren Festlegung des Recyclingzeitpunkts – in großem Umfang recycelt werden. Dies stellt sowohl eine praktische Infrastrukturprüfung als auch eine Designprüfung dar. Ein Bauteil mag zwar in einem Labor oder einer Spezialanlage recycelbar sein, kann aber dennoch bei der PPWR-Bewertung schlecht abschneiden, wenn es nicht im erforderlichen Umfang gesammelt, sortiert und recycelt wird.

Ab dem 1. Januar 2038 dürfen nur noch Recyclingmaterialien der Klassen A und B in Verkehr gebracht werden. Klasse C entfällt. Kosmetikmarken mit langlebigen Formen sollten dieses Datum bei ihren Werkzeugplanungen berücksichtigen. Eine für 2030 konzipierte Komponentenplattform könnte auch acht Jahre später noch im Einsatz sein.

2040: Höherer Recyclinganteil und ambitionierte Logistikziele

Die Recyclingquoten für Kunststoffe bis 2040 sind deutlich höher: 50 % für PET-basierte, kontaktempfindliche Verpackungen, 25 % für andere kontaktempfindliche Kunststoffverpackungen und 65 % für die Kategorie „Sonstige Kunststoffverpackungen“. Die Lieferqualität wird ebenso wichtig sein wie die nominelle Verfügbarkeit, insbesondere wenn es um Farbe, Geruch, mechanische Eigenschaften und Verträglichkeit mit Kosmetika geht.Formeldie Funktion des Pakets beeinträchtigen.

Artikel 29 verpflichtet Wirtschaftsakteure außerdem, bis 2040 mindestens 70 % wiederverwendbare Verpackungen für bestimmte Transportformate einzusetzen, gegenüber dem verbindlichen Ziel von 40 % im Jahr 2030. Für andere als Kartonverpackungen gelten vergleichbare Quoten von 10 % im Jahr 2030 und dem Ziel, bis 2040 25 % zu erreichen. Kartonverpackungen sind von den Transportverpackungspflichten gemäß Artikel 29 (1) bis (3) ausgenommen, dies entbindet die Wirtschaftsakteure jedoch nicht von anderen Anforderungen der PPWR, wie z. B. der Abfallvermeidung und der Recyclingfähigkeit.

Diese logistischen Aspekte werden leicht übersehen, da Verbraucher den Großteil der Verpackung nie zu Gesicht bekommen. Eine Kosmetikmarke sollte sich fragen, wie die fertigen Produkte zwischen Abfüllanlage, Lager, Vertrieb und Einzelhandel transportiert werden – und nicht nur, wie die Verkaufsverpackung im Regal aussieht.

Wie man einen Private-Label-Kosmetiklieferanten für PPWR briefen

Ein nützlicherAnbieterDas Briefing ist präzise genug, um Beweise zu liefern. Bei der Besprechung einer EU-Einführung mitTopfeel BeautyAls Anbieter von Eigenmarken-Kosmetikprodukten können Beauty-Marken anstelle eines allgemeinen Versprechens für „nachhaltige Verpackungen“ einen detaillierten Vorschlag für die einzelnen Verpackungskomponenten anfordern. Die Ausschreibung sollte Folgendes beinhalten:

• eine Material- und Gewichtsaufschlüsselung für jede Komponente;
• Identifizierung der wahrscheinlichen PPWR-Verpackungskategorie;
• alternative Designs, die unnötige Schichten entfernen oder das Volumen reduzieren;
• Optionen, die die Materialkombinationen und die Komponententrennung vereinfachen;
• Nachweise über Recyclinganteile, die mit der endgültigen Berechnungsmethode der EU übereinstimmen;
• Änderungskontrolle für Harze, Farbmasterbatches, Beschichtungen und Dekorationen;
• Belege für die Partei, die die technische Dokumentation erstellt; und
• Genügend Platz für zukünftige harmonisierte Etiketten oder Datenträger.

Die Rolle von Topfeel Beauty sollte klar dargestellt werden: Ein Lieferant kann Entscheidungen zur Rezeptur-, Komponenten- und Verpackungsentwicklung unterstützen, doch die Marke und andere Wirtschaftsteilnehmer müssen weiterhin ihre eigenen rechtlichen Rollen und EU-Verpflichtungen festlegen. Der beste Projekt-Gateway ist einfach: Kein Verpackungsdesign wird freigegeben, bevor Leistung, Ästhetik, Rezepturkompatibilität, Lieferkontinuität und der PPWR-Nachweisplan gemeinsam geprüft wurden.

Ein praktischer PPWR-Aktionsplan für Beauty-Marken

Im Jahr 2026:Einen PPWR-Verantwortlichen ernennen, rechtliche Zuständigkeiten festlegen, jede Verpackungskomponente prüfen und den Lieferantenverträgen Nachweispflichten hinzufügen.

Im Jahr 2027:Verfolgen Sie die Strafbestimmungen der Mitgliedstaaten und die Sekundärgesetzgebung der Kommission. Beginnen Sie mit der Neugestaltung der risikoreichsten Verpackungen: gemischte Materialien, übergroße VerpackungenGeschenksets, falsche Böden, komplizierte Pumpen und schwer zu trennende Dekorationen.

Im Jahr 2028–2029:Die endgültigen Kriterien für recyclinggerechtes Design anwenden, Grafiken und E-Commerce-Daten für harmonisierte Etiketten aktualisieren und alle Nachfüll- oder Wiederverwendungsvorschläge anhand der endgültigen Kennzeichnungsvorschriften validieren.

Vor 2030:Materialien auf Einhaltung der Vorschriften prüfen, Konformitätsdokumentation vervollständigen, Mindestvolumendesigns testen und Berechnungen zum Recyclinganteil verifizieren. Transport-, Sammel- und E-Commerce-Verpackungen sowie Einzelhandelsverpackungen prüfen.

Für den Zeitraum 2035–2040:Die Ergebnisse des großtechnischen Recyclings überwachen, Verpackungen der Güteklasse C in Richtung A oder B umstrukturieren und die Harzversorgungs- und Logistiksysteme auf die höheren Werte für 2040 ausrichten.

Häufig gestellte Fragen

Gilt PPWR auch für Kosmetika?

Ja. Die PPWR gilt für Verpackungen aller Produktkategorien, einschließlich Kosmetika. Sie definiert außerdem kontaktempfindliche Verpackungen unter Bezugnahme auf die EU-Kosmetikverordnung. Die Kosmetikformulierung wird weiterhin separat geregelt; die PPWR ergänzt die Anforderungen um Anforderungen an die Verpackung und das Verpackungsabfallsystem.

Müssen ab 2030 alle Kosmetikverpackungen zu 35 % aus recyceltem Kunststoff bestehen?

Nein. Artikel 7 legt unterschiedliche Prozentsätze für die verschiedenen Kategorien fest. Für kontaktempfindliche PET-Verpackungen gilt ein Zielwert von 30 %, für kontaktempfindliche Kunststoffverpackungen (außer PET) ein Zielwert von 10 % und für die Kategorie „Sonstige Kunststoffverpackungen“ ein Zielwert von 35 %. Klassifizierung und Ausnahmen müssen für die jeweilige Verpackungseinheit geprüft werden. Der Starttermin 2030 unterliegt zudem einer im Durchführungsgesetz festgelegten Klausel zur Verschiebung des späteren Datums.

Benötigt jede Verpackung ab August 2028 das neue EU-Label?

Nicht unbedingt an diesem genauen Datum. Die Kennzeichnungspflicht für die Materialzusammensetzung gilt ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten der entsprechenden Durchführungsrechtsakte, je nachdem, welcher Zeitpunkt später liegt. Bestimmte Transportverpackungen sind von dieser Kennzeichnungspflicht ausgenommen, während Verpackungen für den E-Commerce nicht unter diese Ausnahme fallen.

Verbietet PPWR übergroße Kosmetikverpackungen?

Die PPWR legt keine einheitliche Größe für Kosmetiktiegel oder -verpackungen fest. Sie fordert, dass Gewicht und Volumen auf das für die Funktionalität notwendige Minimum reduziert werden und beschränkt Merkmale, die lediglich der wahrgenommenen Größe dienen. Ab dem 12. Februar 2028 muss zudem der Leerraum in Verkaufsverpackungen minimiert werden.

Sind wiederbefüllbare Verpackungen automatisch PPWR-konform?

Nein. Auch ein Mehrwegsystem muss die geltenden Vorschriften zu Recyclingfähigkeit, Abfallvermeidung, Stoffen, Information und Dokumentation erfüllen. Wird es als Mehrwegverpackung vermarktet und eingesetzt, müssen zudem die Bestimmungen des PPWR-Wiederverwendungssystems und der Kennzeichnungsvorschriften geprüft werden.

Wer trägt die Verantwortung, wenn eine Marke einen Kosmetikhersteller für Eigenmarken beauftragt?

Die Verantwortlichkeit hängt von der jeweiligen rechtlichen Rolle der Parteien ab. Eine Marke, die Verpackungen unter ihrem eigenen Namen oder ihrer eigenen Marke in Verkehr bringt, kann vorbehaltlich der Definitionen und Ausnahmen der PPWR als Verpackungshersteller gelten. Der Lieferant muss die erforderlichen Konformitätsinformationen bereitstellen; gesetzliche Verpflichtungen bleiben jedoch durch Verträge unberührt.

Referenzen

1. EU-Verordnung über Verpackungen und Verpackungsabfälle – environment.ec.europa.eu
2. Verordnung (EU) 2025/40 – eur-lex.europa.eu
3. EU-Kosmetikverordnung – single-market-economy.ec.europa.eu
4. Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 – ec.europa.eu
5. Design für Recycling – recyclass.eu
6. leerer Platz – smithers.com
7. einheitliches Etikett – packaginglaw.com
8. Verpackungsminimierung – prevent-waste.net
9. Konformitätserklärung – coolset.com
10. Verpackungskategorien – wpo.org
11. recycelter Kunststoff aus Verbraucherabfällen – ellenmacarthurfoundation.org
12. Kontaktempfindliche Verpackungen – packagingeurope.com
13. Recycling im großen Stil – plasticsrecyclers.eu
14. Zielscheiben aus recyceltem Kunststoff – circularonline.co.uk
15. wiederverwendbare Verpackungen – reloopplatform.org

Dieser Artikel dient als allgemeiner Leitfaden zur Einhaltung der Vorschriften und stellt keine Rechtsberatung dar. Vor einer Entscheidung über Verpackung oder Marktzugang sollten die sekundären Rechtsvorschriften der PPWR und die nationalen Durchführungsbestimmungen geprüft werden.