ไทม์ไลน์ PPWR สำหรับแบรนด์ความงาม: 2026–2040
เดอะบรรจุภัณฑ์ของสหภาพยุโรป และระเบียบว่าด้วยขยะบรรจุภัณฑ์(PPWR) อย่างเป็นทางการระเบียบ (สหภาพยุโรป) 2025/40เริ่มบังคับใช้ในวันที่ 12 สิงหาคม 2569 สำหรับแบรนด์เครื่องสำอาง วันนั้นเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงระยะยาว ไม่ใช่จุดสิ้นสุดของการปฏิบัติตามข้อกำหนดเพียงครั้งเดียว ข้อกำหนดเกี่ยวกับการติดฉลาก การลดขนาดบรรจุภัณฑ์ การรีไซเคิล ปริมาณพลาสติกรีไซเคิล และบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง จะทยอยบังคับใช้เป็นขั้นตอนจนถึงปี 2563
คำตอบสั้นๆ:แบรนด์เครื่องสำอางควรเริ่มใช้ระบบการปฏิบัติตามข้อกำหนด PPWR ในวันที่ 12 สิงหาคม 2026 เตรียมพร้อมสำหรับฉลากบรรจุภัณฑ์ที่เป็นมาตรฐานเดียวกันตั้งแต่ปี 2028 เป็นอย่างเร็วที่สุด ออกแบบบรรจุภัณฑ์ใหม่เพื่อลดปริมาณและรีไซเคิลได้ก่อนปี 2030 ตรวจสอบเกณฑ์พลาสติกรีไซเคิลสำหรับบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางที่ไวต่อการสัมผัส และวางแผนสำหรับข้อกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้นเกี่ยวกับการรีไซเคิลและปริมาณวัสดุรีไซเคิลในปี 2038 และ 2040
วันที่ระบุไว้ด้านล่างมาจากข้อความทางกฎหมายฉบับสุดท้ายที่ตีพิมพ์ในวารสารทางการ ไม่ใช่จากข้อเสนอ PPWR ก่อนหน้านี้ ในกรณีที่กำหนดเส้นตายขึ้นอยู่กับกฎหมายที่ได้รับมอบอำนาจหรือกฎหมายที่ใช้บังคับในอนาคต คู่มือนี้จะระบุไว้ ความแตกต่างนี้มีความสำคัญ เนื่องจากมีข้อผูกพันหลายประการที่ใช้บังคับในวันที่ระบุไว้orระยะเวลาที่กำหนดหลังจากกฎหมายรองมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่าระยะเวลาใดจะนานกว่า
เหตุใด PPWR จึงมีความสำคัญต่อแบรนด์ความงาม
PPWR ครอบคลุมบรรจุภัณฑ์ที่วางจำหน่ายในตลาดสหภาพยุโรป รวมถึงบรรจุภัณฑ์หลัก เช่นลิปสติกส่วนประกอบมาสคาร่าหลอด ตลับ และขวดผลิตภัณฑ์บำรุงผิว กล่องรองบรรจุภัณฑ์ บรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม และบรรจุภัณฑ์สำหรับอีคอมเมิร์ซหรือการขนส่ง กฎนี้ใช้กับบรรจุภัณฑ์ทุกประเภทโดยไม่คำนึงถึงวัสดุ
เครื่องสำอางสมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษภายใต้กฎเกี่ยวกับเนื้อหาที่รีไซเคิลได้ มาตรา 3(49) ของ PPWR กำหนด “บรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัส” โดยอ้างอิงถึงกฎหมายผลิตภัณฑ์ที่รวมถึงกฎระเบียบเครื่องสำอางของสหภาพยุโรป, ระเบียบ (EC) เลขที่ 1223/2009ดังนั้น บรรจุภัณฑ์พลาสติกสำหรับเครื่องสำอางอาจจัดอยู่ในประเภทที่ไวต่อการสัมผัสตามมาตรา 7 แทนที่จะถูกจัดอยู่ในเปอร์เซ็นต์ของ “บรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่นๆ” โดยอัตโนมัติ การจัดประเภทที่แท้จริงยังคงขึ้นอยู่กับวัสดุ ประเภทบรรจุภัณฑ์ และรูปแบบ
สำหรับเครื่องสำอางแบรนด์ส่วนตัวในโครงการต่างๆ การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านบรรจุภัณฑ์นั้นแยกออกจากการพัฒนาผลิตภัณฑ์ไม่ได้ แบรนด์เครื่องสำอาง ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ ผู้บรรจุ ผู้นำเข้า และผู้จัดจำหน่ายในสหภาพยุโรป อาจมีภาระผูกพันในแต่ละฝ่าย สัญญาควรระบุให้ชัดเจนว่าใครเป็นผู้จัดหาข้อมูลจำเพาะของวัสดุ เอกสารรับรองความสอดคล้อง หลักฐานปริมาณวัสดุรีไซเคิล ข้อมูลงานศิลปะบนฉลาก และประกาศเกี่ยวกับการควบคุมการเปลี่ยนแปลง
ไทม์ไลน์ PPWR สำหรับแบรนด์ความงามโดยสรุป
| วันที่ | PPWR พูดว่าอย่างไร | ความหมายเชิงปฏิบัติสำหรับแบรนด์ความงาม |
|---|---|---|
| 12 สิงหาคม 2569 | โดยทั่วไปแล้ว PPWR มีผลบังคับใช้ คำสั่งเดิมว่าด้วยบรรจุภัณฑ์และของเสียจากบรรจุภัณฑ์ถูกยกเลิกไปแล้ว โดยอยู่ภายใต้บทบัญญัติการเปลี่ยนผ่าน | ตรวจสอบบทบาททางกฎหมายของแต่ละฝ่ายในห่วงโซ่อุปทาน จัดทำรายการวัสดุบรรจุภัณฑ์และเอกสารการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับสินค้าทุกรายการที่จำหน่ายในสหภาพยุโรป |
| ภายในวันที่ 31 ธันวาคม 2026 | คณะกรรมาธิการมีหน้าที่กำหนดวิธีการคำนวณและตรวจสอบพลาสติกรีไซเคิล รูปแบบเอกสาร เกณฑ์เทคโนโลยีการรีไซเคิล และวิธีการเทียบเท่าประเทศที่สาม | สอบถามซัพพลายเออร์ว่าพวกเขาจะอัปเดตหลักฐานเกี่ยวกับปริมาณวัสดุรีไซเคิลอย่างไรเมื่อวิธีการขั้นสุดท้ายพร้อมใช้งานแล้ว อย่าพึ่งพาเพียงแค่การประกาศเกี่ยวกับเรซินแบบไม่เป็นทางการเท่านั้น |
| 12 กุมภาพันธ์ 2560 | รัฐสมาชิกต้องมีกฎระเบียบเกี่ยวกับบทลงโทษ คณะกรรมาธิการต้องขอให้มีการกำหนดมาตรฐานสำหรับการลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ภายในวันดังกล่าวด้วย | ตรวจสอบกฎระเบียบของประเทศต่างๆ ในสหภาพยุโรปที่แบรนด์นั้นจำหน่ายสินค้า เนื่องจากกฎหมายและการลงโทษนั้นแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ |
| ภายในวันที่ 1 มกราคม 2561 | คณะกรรมาธิการมีกำหนดจะรับรองการออกแบบเพื่อการรีไซเคิลเกณฑ์และระดับประสิทธิภาพตามประเภทบรรจุภัณฑ์ | ตรวจสอบปั๊ม กระจก แม่เหล็ก ตลับแป้งผสมวัสดุ ชิ้นส่วนเคลือบโลหะ ฉลาก กาว และพื้นผิวตกแต่งอีกครั้ง โดยเทียบกับเกณฑ์สุดท้าย |
| 12 กุมภาพันธ์ 2561 | พื้นที่ว่างในบรรจุภัณฑ์สำหรับจำหน่ายต้องลดลงให้เหลือน้อยที่สุดเท่าที่จำเป็นต่อการใช้งาน คณะกรรมาธิการยังต้องกำหนดวิธีการคำนวณขีดจำกัดพื้นที่ว่าง 50% สำหรับบรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง และบรรจุภัณฑ์สำหรับการค้าออนไลน์ด้วย | อธิบายเหตุผลว่าทำไมจึงจำเป็นต้องมีพื้นที่ว่างด้านบน แผ่นรอง ถาด หรือช่องว่างป้องกันต่างๆ การจัดวางที่ดูหรูหราเพียงอย่างเดียวอาจไม่คุ้มค่ากับปริมาณพื้นที่ที่เพิ่มขึ้น |
| ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2561 เป็นต้นไป โดยมีเงื่อนไขบางประการ | ฉลากส่วนประกอบวัสดุที่เป็นมาตรฐานจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันนี้ หรือ 24 เดือนหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง | จองพื้นที่สำหรับงานศิลปะ แต่ไม่ต้องคิดค้นสัญลักษณ์ใหม่ ใช้รูปแบบที่ลงตัวแล้ว และให้ข้อมูลเดียวกันนี้ก่อนทำการสั่งซื้อออนไลน์ |
| ตั้งแต่วันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2562 เป็นต้นไป โดยมีเงื่อนไขบางประการ | บรรจุภัณฑ์ที่สามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้จะต้องมีฉลากระบุว่าสามารถนำกลับมาใช้ใหม่ได้ และโดยทั่วไปจะต้องมีรหัส QR หรือสื่อบันทึกข้อมูลอื่น ๆ ตั้งแต่วันนี้ หรือ 30 เดือนหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง | ผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางแบบเติมได้นั้น ไม่เพียงแต่ต้องมีคำกล่าวอ้างว่า “เติมได้” เท่านั้น แต่แบรนด์ควรประเมินระบบการนำกลับมาใช้ใหม่และข้อกำหนดด้านข้อมูลที่เกี่ยวข้องด้วย |
| วันที่ 1 มกราคม 2030 โดยมีวันที่กำหนดตามเงื่อนไขสำหรับกฎบางข้อ | การลดปริมาณบรรจุภัณฑ์มีผลบังคับใช้ บรรจุภัณฑ์ต้องมีมาตรฐานการรีไซเคิลระดับ A, B หรือ C โดยขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในภายหลัง เป้าหมายขั้นต่ำสำหรับพลาสติกรีไซเคิลก็เริ่มมีผลบังคับใช้เช่นกัน โดยขึ้นอยู่กับข้อกำหนดในภายหลัง อัตราส่วนพื้นที่ว่างสูงสุด 50% มีผลบังคับใช้กับบรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง และบรรจุภัณฑ์อีคอมเมิร์ซ โดยขึ้นอยู่กับกำหนดเวลาของกฎหมายที่เกี่ยวข้องในการบังคับใช้เช่นกัน | นี่คือกำหนดเส้นตายหลักสำหรับการออกแบบใหม่ แบรนด์ต่างๆ จำเป็นต้องมีหลักฐาน ไม่ใช่แค่บรรจุภัณฑ์ที่มีธีมรักษ์โลกหรือการกล่าวอ้างเรื่องการรีไซเคิลเท่านั้น |
| 1 มกราคม 2035 (โดยมีเงื่อนไข) | องค์ประกอบ “การรีไซเคิลในปริมาณมาก” ของความสามารถในการรีไซเคิลจะเริ่มต้นขึ้น หรือห้าปีหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง | แม้ว่าบรรจุภัณฑ์จะสามารถนำไปรีไซเคิลได้ในทางเทคนิค แต่ก็อาจยังไม่สามารถนำไปรีไซเคิลได้หากไม่มีการรวบรวม คัดแยก และรีไซเคิลในหมวดหมู่ที่เกี่ยวข้องในปริมาณที่กำหนด |
| 1 มกราคม พ.ศ. 2581 | บรรจุภัณฑ์ต้องมีระดับการรีไซเคิลได้เกรด A หรือ B เท่านั้น เกรด C ไม่เพียงพออีกต่อไป | การออกแบบที่ไม่ตรงจุดจะสูญเสียโอกาสในการเข้าสู่ตลาด การตัดสินใจด้านการออกแบบที่ทำขึ้นเพื่อการเปิดตัวในปี 2030 ควรคำนึงถึงเกณฑ์ปี 2038 ด้วย |
| 1 มกราคม พ.ศ. 2583 | เป้าหมายการใช้พลาสติกรีไซเคิลเพิ่มสูงขึ้น นอกจากนี้ PPWR ยังกำหนดระดับ "ความพยายาม" ในปี 2040 สำหรับการขนส่งที่ใช้ซ้ำได้และบรรจุภัณฑ์แบบกลุ่มที่ระบุไว้ด้วย | จัดหาแหล่งวัตถุดิบเรซินรีไซเคิลที่น่าเชื่อถือและทบทวนระบบโลจิสติกส์ โปรดทราบว่าคำว่า “พยายามที่จะ” ไม่ได้หมายความถึงข้อผูกมัดที่แน่นอนเหมือนกับเป้าหมายปี 2030 |
จะมีการเปลี่ยนแปลงอะไรบ้างในวันที่ 12 สิงหาคม 2569?
กฎระเบียบ PPWR จะมีผลบังคับใช้โดยทั่วไปในประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปในวันที่ 12 สิงหาคม 2569 ซึ่งแตกต่างจากคำสั่งทั่วไป กฎระเบียบนี้มีผลบังคับใช้โดยตรง อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ทุกเป้าหมายการออกแบบจะเริ่มต้นในวันนั้น มาตรา 70 ยังคงรักษาบทบัญญัติชั่วคราวหลายประการไว้ ในขณะที่มาตราต่อๆ ไปจะกำหนดวันในอนาคตของตนเอง
ภารกิจเร่งด่วนสำหรับแบรนด์เครื่องสำอางคือการกำกับดูแล ภายใต้มาตรา 15 ผู้ผลิตต้องวางจำหน่ายเฉพาะบรรจุภัณฑ์ที่เป็นไปตามข้อกำหนด ดำเนินการหรือจัดให้มีการประเมินความสอดคล้อง จัดทำเอกสารทางเทคนิค และจัดทำมาตรฐานของสหภาพยุโรปการประกาศความสอดคล้องนอกจากนี้ บทความยังกำหนดระยะเวลาการเก็บรักษาเอกสารเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์แบบใช้ครั้งเดียวไว้ที่ห้าปี และสิบปีสำหรับบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้
“ผู้ผลิต” เป็นบทบาททางกฎหมาย ไม่จำเป็นต้องเป็นโรงงานที่ขึ้นรูปตลับแป้งหรือบรรจุเซรั่ม บริษัทที่มีบรรจุภัณฑ์ที่ออกแบบหรือผลิตภายใต้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าของตนเอง อาจเป็นผู้ผลิตภายใต้ PPWR ได้ โดยขึ้นอยู่กับคำจำกัดความของระเบียบและข้อกำหนดเฉพาะสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็ก แบรนด์เครื่องสำอางที่ใช้เครื่องสำอางภายใต้ชื่อของตนเองควรระบุบทบาทนี้เป็นลายลักษณ์อักษร แทนที่จะสันนิษฐานว่าซัพพลายเออร์เป็นผู้รับผิดชอบทุกอย่าง
ปัจจุบันแบรนด์ต่างๆ ควรเก็บรวบรวมข้อมูลบรรจุภัณฑ์อะไรบ้าง?
ชุดข้อมูล PPWR ที่มีประโยชน์สำหรับผลิตภัณฑ์เครื่องสำอางแต่ละชนิดควรประกอบด้วย:
- ส่วนประกอบทุกชิ้นของบรรจุภัณฑ์ วัสดุที่ใช้ และน้ำหนักของมัน
- วัสดุหลักและประเภทบรรจุภัณฑ์ PPWR ที่เหมาะสม
- สารแต่งสีได้แก่ สารเคลือบ หมึกพิมพ์ กาว ปลอกหุ้ม ฉลาก และการเคลือบโลหะ
- หลักฐานเกี่ยวกับปริมาณวัสดุรีไซเคิลหลังการบริโภค รวมถึงขอบเขตการคำนวณ
- เหตุผลว่าทำไมส่วนประกอบแต่ละส่วน ชั้นต่างๆ ช่องว่าง หรือพื้นที่ว่างจึงมีความจำเป็น
- คำแนะนำในการแยกและผลกระทบของส่วนประกอบขนาดเล็กต่อการคัดแยก
- รายงานการทดสอบจากผู้จำหน่าย เอกสารรับรอง และแบบร่างทางเทคนิคที่มีการควบคุมเวอร์ชัน
- ฝ่ายที่รับผิดชอบในการจัดทำเอกสารแสดงความสอดคล้องตามมาตรฐานสหภาพยุโรปและเอกสารทางเทคนิค
มาตรา 16 ของ PPWR กำหนดให้ซัพพลายเออร์บรรจุภัณฑ์หรือวัสดุต้องให้ข้อมูลและเอกสารที่จำเป็นแก่ผู้ผลิตเพื่อแสดงให้เห็นถึงความสอดคล้อง สำหรับแบรนด์ที่จัดหาจากนอกสหภาพยุโรป สัญญาควรระบุด้วยว่าซัพพลายเออร์ต้องจัดหาหลักฐานที่อัปเดตแล้วเร็วแค่ไหนหลังจากมีการเปลี่ยนแปลงเรซิน การตกแต่ง ฝาปิด หรือซัพพลายเออร์ย่อย
ปี 2028: ป้ายกำกับและพื้นที่ว่างเปล่าจะเข้ามาเป็นส่วนหนึ่งในวาระของงานศิลปะ
มาตรา 12 กำหนดให้ใช้ฉลากที่เป็นมาตรฐานเดียวกันเพื่อแสดงส่วนประกอบของวัสดุบรรจุภัณฑ์ เพื่อช่วยให้ผู้บริโภคคัดแยกขยะได้ง่ายขึ้น โดยจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2561 หรือ 24 เดือนหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง ซึ่งหมายความว่าแบบจำลองฉลากเก่าที่เผยแพร่ทางออนไลน์ไม่ควรนำมาใช้เป็นสัญลักษณ์ที่ได้รับการอนุมัติ
ข้อกำหนดเกี่ยวกับการติดฉลากมีรายละเอียดสองประการที่แบรนด์เครื่องสำอางสามารถเตรียมตัวได้ในปัจจุบัน ประการแรก ฉลากต้องมองเห็นได้ชัดเจน อ่านง่าย และติดแน่น ไม่ว่าจะพิมพ์หรือสลัก หากลักษณะหรือขนาดของบรรจุภัณฑ์ทำให้ไม่สามารถทำได้จริง ข้อกำหนดก็มีทางเลือกอื่นให้ ประการที่สอง ข้อมูลต้องพร้อมให้ผู้ซื้อเห็นก่อนทำการสั่งซื้อออนไลน์ ดังนั้น แม่แบบหน้าแสดงรายละเอียดสินค้าจึงต้องมีช่องสำหรับข้อมูลบรรจุภัณฑ์ ไม่ใช่แค่พื้นที่สำหรับงานศิลปะเท่านั้น
มาตรา 24 กล่าวถึงพื้นที่ว่าง ตั้งแต่วันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2561 ผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์สำหรับจำหน่ายต้องลดพื้นที่ว่างให้น้อยที่สุดเท่าที่จำเป็นต่อการใช้งานของบรรจุภัณฑ์ รวมถึงการปกป้องสินค้า (หมายเหตุ: ข้อความนี้เป็นข้อความโฆษณาหรือข้อความที่ไม่เกี่ยวข้องกับเนื้อหาหลัก)ใบหน้าครีมในกระปุกขนาดใหญ่ที่มีก้นซ้อน หรือตลับขนาดเล็กที่บรรจุอยู่ในกล่องบรรจุภัณฑ์ขนาดใหญ่ สมควรได้รับการตรวจสอบตั้งแต่เนิ่นๆ นอกจากนี้ ข้อจำกัด 50% ยังครอบคลุมถึงบรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง และบรรจุภัณฑ์อีคอมเมิร์ซ ตั้งแต่ปี 2030 หรือสามปีหลังจากที่กฎหมายว่าด้วยวิธีการคำนวณมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง
ปี 2030: จุดตรวจสอบสำคัญในการออกแบบ PPWR ใหม่
ภายในวันที่ 1 มกราคม 2563 มาตรา 10 กำหนดให้ลดน้ำหนักและปริมาตรของบรรจุภัณฑ์ให้เหลือน้อยที่สุดเท่าที่จำเป็นต่อการใช้งาน คุณสมบัติที่ออกแบบมาเพื่อเพิ่มปริมาตรที่รับรู้ได้เท่านั้น เช่น ผนังสองชั้น พื้นด้านล่างปลอม และชั้นที่ไม่จำเป็น จะไม่สามารถวางจำหน่ายในตลาดได้ เว้นแต่จะมีข้อยกเว้นที่ระบุไว้ บรรจุภัณฑ์ที่ได้รับการคุ้มครองด้านการออกแบบจะไม่ได้รับการยกเว้นโดยทั่วไป มาตรานี้จำกัดการยกเว้นเฉพาะสิทธิ์ที่ได้รับการคุ้มครองก่อนวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2568 และกำหนดเงื่อนไขเพิ่มเติม
ความสามารถในการรีไซเคิลยังเป็นเกณฑ์ทดสอบการเข้าถึงตลาดอีกด้วย ภายใต้มาตรา 6 บรรจุภัณฑ์ต้องได้รับเกรด A, B หรือ C ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2573 หรือ 24 เดือนหลังจากที่กฎหมายว่าด้วยการออกแบบเพื่อการรีไซเคิลมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง เกณฑ์สุดท้ายจะแตกต่างกันไปตามแต่ละประเภท ดังนั้น บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางจึงควรได้รับการประเมินในฐานะหน่วยบรรจุภัณฑ์ที่สมบูรณ์ รวมถึงฝาปิดด้วยอุปกรณ์ทา,สปริง กระจก ฉลาก และของตกแต่ง—ไม่ใช่แค่การเรียกตัวหลักว่า "พลาสติกรีไซเคิลได้" เท่านั้น
เป้าหมายของ PPWR ในการใช้พลาสติกรีไซเคิลสำหรับบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอาง
มาตรา 7 กำหนดสัดส่วนขั้นต่ำดังต่อไปนี้พลาสติกรีไซเคิลหลังการบริโภคคำนวณตามประเภทและรูปแบบบรรจุภัณฑ์โดยเฉลี่ยต่อโรงงานผลิตและต่อปี:
| หมวดหมู่บรรจุภัณฑ์พลาสติก | อย่างน้อยปี 2030* | ขั้นต่ำ 2040 |
|---|---|---|
| บรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสโดยมี PET เป็นส่วนประกอบหลัก | 30% | 50% |
| บรรจุภัณฑ์แบบสัมผัสที่ทำจากพลาสติกชนิดอื่นที่ไม่ใช่ PET | 10% | 25% |
| บรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่น ๆ ที่ครอบคลุมโดยมาตรา 7(1)(d) | 35% | 65% |
*เป้าหมายปี 2030 มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2030 หรือสามปีหลังจากที่กฎหมายว่าด้วยการคำนวณปริมาณวัสดุรีไซเคิลมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่ากรณีใดจะเกิดขึ้นภายหลัง
ระเบียบดังกล่าวยกเว้นชิ้นส่วนพลาสติกใดๆ ที่มีน้ำหนักน้อยกว่า 5% ของน้ำหนักรวมของหน่วยบรรจุภัณฑ์ทั้งหมดจากมาตรา 7(1) และ (2) มีข้อยกเว้นอื่นๆ อีก แต่แบรนด์ไม่ควรคิดว่าเครื่องสำอางได้รับการยกเว้นโดยทั่วไป: เครื่องสำอางมีความเกี่ยวข้องโดยตรงกับคำจำกัดความของการสัมผัสที่ไวต่อสิ่งกระตุ้น
เปอร์เซ็นต์อย่างเดียวไม่เพียงพอ มาตรา 7 กำหนดให้ต้องแสดงให้เห็นถึงการปฏิบัติตามข้อกำหนดในข้อมูลทางเทคนิคของบรรจุภัณฑ์ นอกจากนี้ยังกำหนดเงื่อนไขสำหรับขยะพลาสติกหลังการบริโภคที่เก็บรวบรวมหรือรีไซเคิลนอกสหภาพยุโรป และเรียกร้องให้มีวิธีการประเมินความเท่าเทียมกันของประเทศที่สาม ซึ่งเกี่ยวข้องกับเครื่องสำอางแบรนด์ส่วนตัวที่ผลิตนอกยุโรป: หลักฐานจะต้องสอดคล้องกับวิธีการของสหภาพยุโรป แม้ว่าบรรจุภัณฑ์จะผลิตในที่อื่นก็ตาม
ปี 2035 และ 2038: “ออกแบบมาเพื่อการรีไซเคิล” ไม่ใช่จุดสิ้นสุด
ตั้งแต่ปี 2035 เป็นต้นไป ภายใต้กลไกกำหนดวันสิ้นสุดในมาตรา 6 บรรจุภัณฑ์จะต้องได้รับการรีไซเคิลในระดับใหญ่ นี่เป็นการทดสอบโครงสร้างพื้นฐานในทางปฏิบัติเช่นเดียวกับการทดสอบด้านการออกแบบ ชิ้นส่วนอาจสามารถรีไซเคิลได้ในห้องปฏิบัติการหรือโรงงานเฉพาะทาง แต่ยังคงมีประสิทธิภาพต่ำภายใต้การประเมิน PPWR หากไม่ได้รับการรวบรวม คัดแยก และรีไซเคิลในระดับที่กำหนด
จากนั้น ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2038 เป็นต้นไป จะอนุญาตให้วางจำหน่ายเฉพาะเกรดการรีไซเคิล A และ B เท่านั้น ส่วนเกรด C จะถูกยกเลิกไป แบรนด์เครื่องสำอางที่มีแม่พิมพ์อายุการใช้งานยาวนานควรคำนึงถึงวันที่นี้ในการตัดสินใจเกี่ยวกับการผลิตแม่พิมพ์ แพลตฟอร์มชิ้นส่วนที่สั่งผลิตสำหรับปี 2030 อาจยังคงใช้งานได้ต่อไปอีกแปดปี
ปี 2040: มุ่งเน้นการเพิ่มปริมาณวัสดุรีไซเคิลและแผนโลจิสติกส์ที่ทะเยอทะยานยิ่งขึ้น
เป้าหมายการใช้พลาสติกรีไซเคิลในปี 2040 นั้นสูงกว่ามาก: 50% สำหรับบรรจุภัณฑ์สัมผัสที่ใช้ PET เป็นหลัก 25% สำหรับบรรจุภัณฑ์พลาสติกสัมผัสประเภทอื่น และ 65% สำหรับหมวด "บรรจุภัณฑ์พลาสติกประเภทอื่น" คุณภาพของอุปทานจะมีความสำคัญพอๆ กับปริมาณที่มีอยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องสี กลิ่น สมรรถนะเชิงกล และความเข้ากันได้กับเครื่องสำอางสูตรส่งผลต่อการทำงานของบรรจุภัณฑ์
มาตรา 29 ยังระบุให้ผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจพยายามใช้บรรจุภัณฑ์ที่นำกลับมาใช้ใหม่ได้อย่างน้อย 70% สำหรับรูปแบบการขนส่งที่กำหนดภายในปี 2040 เพิ่มขึ้นจากเป้าหมาย 40% ที่บังคับใช้ในปี 2030 สำหรับกล่องที่จัดกลุ่มอื่นที่ไม่ใช่กล่องกระดาษแข็ง ระดับที่เทียบเคียงได้คือ 10% ในปี 2030 และความพยายามที่จะบรรลุ 25% ในปี 2040 กล่องกระดาษแข็งได้รับการยกเว้นจากภาระผูกพันด้านบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่งในมาตรา 29(1)–(3) แต่ไม่ได้ยกเลิกข้อกำหนด PPWR อื่น ๆ เช่น การลดปริมาณและการรีไซเคิล
ข้อกำหนดด้านโลจิสติกส์เหล่านี้มักถูกมองข้าม เพราะผู้บริโภคส่วนใหญ่ไม่เคยเห็นบรรจุภัณฑ์เลย แบรนด์เครื่องสำอางควรสอบถามถึงขั้นตอนการเคลื่อนย้ายสินค้าสำเร็จรูปจากผู้บรรจุสินค้า คลังสินค้า ผู้จัดจำหน่าย และผู้ค้าปลีก ไม่ใช่แค่เพียงดูว่าบรรจุภัณฑ์ที่วางขายบนชั้นวางสินค้ามีลักษณะอย่างไร
วิธีการให้ข้อมูลสรุปแก่ซัพพลายเออร์เครื่องสำอางแบรนด์ส่วนตัวสำหรับ PPWR
มีประโยชน์ผู้จัดหาเอกสารสรุปมีความเฉพาะเจาะจงเพียงพอที่จะสร้างหลักฐานได้ เมื่อพูดคุยเกี่ยวกับการเปิดตัวในสหภาพยุโรปกับท็อปฟีล บิวตี้ในฐานะผู้จัดจำหน่ายเครื่องสำอางภายใต้แบรนด์ของตนเอง แบรนด์ความงามสามารถขอข้อเสนอเกี่ยวกับบรรจุภัณฑ์ในระดับส่วนประกอบ แทนที่จะเป็นคำมั่นสัญญาทั่วไปเรื่อง “บรรจุภัณฑ์ที่ยั่งยืน” โดยในเอกสารขอข้อเสนอควรระบุถึง:
- รายละเอียดวัสดุและน้ำหนักของชิ้นส่วนทุกชิ้น;
- การระบุประเภทบรรจุภัณฑ์ PPWR ที่น่าจะเป็นไปได้
- การออกแบบทางเลือกที่ตัดชั้นที่ไม่จำเป็นออกหรือลดปริมาตรลง
- ตัวเลือกที่ช่วยลดความซับซ้อนของการผสมผสานวัสดุและการแยกส่วนประกอบ
- หลักฐานเกี่ยวกับปริมาณวัสดุรีไซเคิลที่สอดคล้องกับวิธีการคำนวณขั้นสุดท้ายของสหภาพยุโรป
- การควบคุมการเปลี่ยนแปลงสำหรับเรซิน มาสเตอร์แบทช์สี สารเคลือบ และของตกแต่ง;
- เอกสารประกอบสำหรับฝ่ายที่จัดเตรียมไฟล์ทางเทคนิค และ
- มีพื้นที่สำหรับงานศิลปะเพียงพอสำหรับฉลากหรือสื่อบันทึกข้อมูลที่เป็นมาตรฐานในอนาคต
บทบาทของ Topfeel Beauty ควรได้รับการนำเสนออย่างถูกต้อง: ซัพพลายเออร์สามารถสนับสนุนการตัดสินใจเกี่ยวกับการพัฒนาสูตร ส่วนประกอบ และบรรจุภัณฑ์ได้ แต่แบรนด์และผู้ประกอบการทางเศรษฐกิจอื่นๆ ยังคงต้องกำหนดบทบาททางกฎหมายและภาระผูกพันของสหภาพยุโรปของตนเอง ขั้นตอนการตรวจสอบโครงการที่ดีที่สุดนั้นเรียบง่าย: จะไม่มีการอนุมัติการออกแบบบรรจุภัณฑ์ใดๆ จนกว่าประสิทธิภาพ ความสวยงาม ความเข้ากันได้ของสูตร ความต่อเนื่องของการจัดหา และแผนการรวบรวมหลักฐาน PPWR จะได้รับการตรวจสอบร่วมกันแล้ว
แผนปฏิบัติการ PPWR ที่ใช้งานได้จริงสำหรับแบรนด์ความงาม
ในปี 2026:แต่งตั้งผู้รับผิดชอบ PPWR กำหนดบทบาททางกฎหมาย ตรวจสอบส่วนประกอบบรรจุภัณฑ์ทุกชิ้น และเพิ่มข้อกำหนดด้านหลักฐานในสัญญาซัพพลายเออร์
ในปี 2027:ติดตามกฎระเบียบการลงโทษของประเทศสมาชิกและกฎหมายรองของคณะกรรมาธิการ เริ่มออกแบบบรรจุภัณฑ์ที่มีความเสี่ยงสูงใหม่ ได้แก่ บรรจุภัณฑ์ที่ทำจากวัสดุหลายชนิด และบรรจุภัณฑ์ขนาดใหญ่เกินไปชุดของขวัญรวมถึงพื้นตู้ปลอม ปั๊มที่ซับซ้อน และของตกแต่งที่แยกออกจากกันได้ยาก
ในปี 2028–2029:นำเกณฑ์การออกแบบเพื่อการรีไซเคิลขั้นสุดท้ายมาใช้ ปรับปรุงงานศิลปะและข้อมูลอีคอมเมิร์ซสำหรับฉลากที่สอดคล้องกัน และตรวจสอบความถูกต้องของข้อเสนอการเติมหรือการนำกลับมาใช้ใหม่ใดๆ กับกฎการติดฉลากขั้นสุดท้าย
ก่อนปี 2030:ตรวจสอบวัสดุที่ได้มาตรฐาน จัดทำเอกสารรับรองความสอดคล้องอย่างครบถ้วน ทดสอบการออกแบบปริมาณขั้นต่ำ และตรวจสอบการคำนวณปริมาณวัสดุรีไซเคิล ตรวจสอบบรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่ง บรรจุภัณฑ์แบบรวมกลุ่ม และบรรจุภัณฑ์สำหรับอีคอมเมิร์ซ รวมถึงบรรจุภัณฑ์สำหรับขายปลีกด้วย
สำหรับช่วงปี 2035–2040:ติดตามผลลัพธ์ของการรีไซเคิลในระดับใหญ่ ปรับเปลี่ยนบรรจุภัณฑ์เกรด C ไปสู่เกรด A หรือ B และวางแผนระบบการจัดหาและการขนส่งเรซินโดยอิงจากตัวเลขที่สูงขึ้นในปี 2040
คำถามที่พบบ่อย
กฎ PPWR ใช้กับเครื่องสำอางได้หรือไม่?
ใช่แล้ว PPWR ใช้กับบรรจุภัณฑ์ในทุกประเภทผลิตภัณฑ์ รวมถึงเครื่องสำอางด้วย นอกจากนี้ยังกำหนดนิยามของบรรจุภัณฑ์ที่ไวต่อการสัมผัสโดยอ้างอิงจากระเบียบว่าด้วยเครื่องสำอางของสหภาพยุโรป สูตรเครื่องสำอางยังคงได้รับการควบคุมแยกต่างหาก PPWR เพิ่มข้อกำหนดสำหรับบรรจุภัณฑ์และระบบจัดการขยะบรรจุภัณฑ์
บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางทั้งหมดจะต้องมีส่วนประกอบของพลาสติกรีไซเคิล 35% ภายในปี 2030 หรือไม่?
ไม่ มาตรา 7 กำหนดเปอร์เซ็นต์ที่แตกต่างกันตามประเภท บรรจุภัณฑ์ PET ที่ไวต่อการสัมผัสมีเป้าหมาย 30% บรรจุภัณฑ์พลาสติกที่ไม่ใช่ PET ที่ไวต่อการสัมผัสมีเป้าหมาย 10% และประเภท "บรรจุภัณฑ์พลาสติกอื่นๆ" มีเป้าหมาย 35% การจำแนกประเภทและการยกเว้นจะต้องประเมินตามหน่วยบรรจุภัณฑ์จริง การเริ่มต้นในปี 2030 ยังขึ้นอยู่กับข้อกำหนดเรื่องวันที่เริ่มต้นในภายหลังซึ่งผูกติดอยู่กับกฎหมายที่ใช้บังคับด้วย
บรรจุภัณฑ์ทุกชิ้นจำเป็นต้องติดฉลากใหม่ของสหภาพยุโรปในเดือนสิงหาคม 2028 หรือไม่?
ไม่จำเป็นต้องตรงกับวันนั้นเป๊ะๆ ฉลากส่วนประกอบของวัสดุจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 สิงหาคม 2561 หรือ 24 เดือนหลังจากที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องมีผลบังคับใช้ แล้วแต่ว่าวันใดจะช้ากว่า บรรจุภัณฑ์สำหรับการขนส่งบางประเภทอยู่นอกเหนือข้อกำหนดการติดฉลากดังกล่าว ในขณะที่บรรจุภัณฑ์สำหรับอีคอมเมิร์ซไม่อยู่ในข้อยกเว้นนั้น
PPWR ห้ามใช้บรรจุภัณฑ์เครื่องสำอางขนาดใหญ่เกินไปหรือไม่?
PPWR ไม่ได้กำหนดขนาดมาตรฐานสำหรับกระปุกหรือกล่องบรรจุภัณฑ์เครื่องสำอาง แต่กำหนดให้ลดน้ำหนักและปริมาตรให้เหลือน้อยที่สุดเท่าที่จำเป็นต่อการใช้งาน และจำกัดคุณสมบัติที่ใช้เพื่อเพิ่มปริมาตรให้ดูใหญ่ขึ้นเท่านั้น นอกจากนี้ พื้นที่ว่างในบรรจุภัณฑ์สำหรับจำหน่ายจะต้องลดลงให้เหลือน้อยที่สุดตั้งแต่วันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2561 เป็นต้นไป
บรรจุภัณฑ์แบบเติมได้นั้น สอดคล้องกับมาตรฐาน PPWR โดยอัตโนมัติหรือไม่?
ไม่ แนวคิดบรรจุภัณฑ์แบบเติมใหม่ได้ยังคงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับการรีไซเคิล การลดปริมาณ สารประกอบ ข้อมูล และเอกสารประกอบ และหากมีการทำการตลาดและใช้งานในฐานะบรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้ ก็ต้องตรวจสอบข้อกำหนดของระบบการใช้ซ้ำ PPWR และข้อกำหนดเกี่ยวกับการติดฉลากด้วย
ใครเป็นผู้รับผิดชอบเมื่อแบรนด์ใช้ผู้ผลิตเครื่องสำอางภายใต้แบรนด์ของตนเอง?
ความรับผิดชอบขึ้นอยู่กับบทบาททางกฎหมายของแต่ละฝ่าย แบรนด์ที่วางจำหน่ายบรรจุภัณฑ์ในตลาดภายใต้ชื่อหรือเครื่องหมายการค้าของตนเอง อาจถูกพิจารณาว่าเป็นผู้ผลิตบรรจุภัณฑ์ โดยอยู่ภายใต้คำจำกัดความและข้อยกเว้นของ PPWR ผู้จัดจำหน่ายต้องให้ข้อมูลความสอดคล้องที่จำเป็น แต่สัญญาไม่ได้ยกเลิกภาระผูกพันตามกฎหมาย
เอกสารอ้างอิง
- ระเบียบข้อบังคับของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการบรรจุภัณฑ์และขยะบรรจุภัณฑ์ – environment.ec.europa.eu
- ระเบียบ (EU) 2025/40 – eur-lex.europa.eu
- กฎระเบียบเครื่องสำอางของสหภาพยุโรป – single-market-economy.ec.europa.eu
- ระเบียบ (EC) เลขที่ 1223/2009 – ec.europa.eu
- การออกแบบเพื่อการรีไซเคิล – recyclass.eu
- พื้นที่ว่างเปล่า – smithers.com
- ฉลากมาตรฐาน – packaginglaw.com
- การลดปริมาณบรรจุภัณฑ์ – prevent-waste.net
- ใบรับรองความสอดคล้อง – coolset.com
- ประเภทบรรจุภัณฑ์ – wpo.org
- พลาสติกรีไซเคิลจากวัสดุเหลือใช้หลังการบริโภค – ellenmacarthurfoundation.org
- บรรจุภัณฑ์แบบสัมผัส – packagingeurope.com
- รีไซเคิลในปริมาณมาก – plasticsrecyclers.eu
- เป้าหมายการใช้พลาสติกรีไซเคิล – circularonline.co.uk
- บรรจุภัณฑ์ที่ใช้ซ้ำได้ – reloopplatform.org
บทความนี้เป็นแนวทางทั่วไปในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ไม่ใช่คำแนะนำทางกฎหมาย ควรตรวจสอบกฎหมายรองของ PPWR และกฎการบังคับใช้ระดับประเทศก่อนตัดสินใจเกี่ยวกับการบรรจุภัณฑ์หรือการเข้าถึงตลาด
วันที่โพสต์: 3 สิงหาคม 2569


