Сроки реализации программы PPWR для косметических брендов: 2026–2040 годы.
ОнУпаковка ЕС и регулирование отходов упаковки(PPWR), официальноРегламент (ЕС) 2025/40Новые требования начнут действовать с 12 августа 2026 года. Для косметических брендов эта дата — начало более длительного переходного периода, а не единая финишная линия соответствия. Требования к маркировке, минимизации упаковки, возможности вторичной переработки, содержанию переработанного пластика и транспортной упаковке будут внедряться поэтапно до 2040 года.
Краткий ответ:Производителям косметической продукции следует рассматривать 12 августа 2026 года как начало действия режима соответствия требованиям PPWR, подготовиться к унифицированной маркировке упаковки не ранее 2028 года, перепроектировать упаковку для минимизации отходов и повышения возможности вторичной переработки до 2030 года, проверить пороговые значения содержания переработанного пластика в косметической упаковке, чувствительной к контакту, и запланировать ужесточение требований к возможности вторичной переработки и содержанию переработанного материала в 2038 и 2040 годах.
Приведенные ниже даты взяты из окончательного варианта текста закона, опубликованного в Официальном журнале, а не из более раннего предложения по PPWR. В тех случаях, когда крайний срок зависит от будущего делегированного или имплементирующего акта, это указано в данном руководстве. Это различие важно: на указанную дату действуют несколько обязательств.orустановленный период после вступления в силу подзаконных актов, в зависимости от того, какой из них наступит позже.
Почему PPWR важен для косметических брендов
PPWR распространяется на упаковку, размещаемую на рынке ЕС, включая первичную упаковку, такую какпомадакомпоненты,тушь для ресницТюбики, компактные пудры и флаконы для косметики; вторичная упаковка; групповые упаковки; а также упаковка для электронной коммерции или транспортировки. Это относится к упаковке независимо от материала.
Косметика заслуживает особого внимания в соответствии с правилами использования переработанных материалов. Статья 3(49) PPWR определяет «контактную упаковку», ссылаясь на законодательство о продукции, которое включает в себяРегламент ЕС о косметической продукции, Регламент (ЕС) № 1223/2009Таким образом, пластиковая упаковка для косметики может подпадать под одну из категорий товаров, контактирующих с поверхностью, указанных в статье 7, вместо того, чтобы автоматически учитывать процентное соотношение, характерное для «другой пластиковой упаковки». Фактическая классификация по-прежнему зависит от материала, типа упаковки и формата.
Длякосметика под собственной торговой маркойВ рамках проекта соответствие упаковки требованиям неразрывно связано с разработкой продукта. Обязательства могут лежать на косметическом бренде, производителе упаковки, разливщике, импортере и дистрибьюторе в ЕС. В договорах должно быть четко указано, кто предоставляет спецификации материалов, документы о соответствии, подтверждение содержания переработанных материалов, данные о дизайне этикеток и уведомления об изменениях.
Краткий обзор сроков внедрения PPWR для косметических брендов.
| Дата | Что говорит PPWR | Практическое значение для косметических брендов |
|---|---|---|
| 12 августа 2026 г. | В целом, положения PPWR применяются; прежняя Директива об упаковке и упаковочных отходах отменяется с учетом переходных положений. | Подтвердите правовую роль каждой стороны цепочки поставок. Составьте спецификацию упаковочных материалов и файл соответствия для каждой товарной позиции, продаваемой в ЕС. |
| К 31 декабря 2026 года | Комиссия должна разработать методы расчета и проверки переработанного пластика, форматы документации, критерии технологий переработки и методы эквивалентности для третьих стран. | Уточните у поставщиков, как они будут обновлять информацию о содержании переработанного сырья после того, как станут доступны окончательные методы. Не полагайтесь только на неофициальное заявление о составе смолы. |
| 12 февраля 2027 г. | Государства-члены должны иметь правила, касающиеся штрафных санкций. Комиссия также должна к этой дате запросить стандарты по минимизации упаковки. | Следите за соблюдением национальных правил в каждой стране ЕС, где продается продукция данного бренда, поскольку контроль и санкции регулируются на национальном уровне. |
| К 1 января 2028 года | Комиссия должна принятьпроектирование для переработкиКритерии и оценки качества по категориям упаковки. | Повторно проверьте насосы, зеркала, магниты, комбинированные материалы, металлизированные детали, этикетки, клеи и декоративные покрытия на соответствие окончательным критериям. |
| 12 февраля 2028 г. | Пустое пространство в торговой упаковке должно быть сведено к минимуму, необходимому для обеспечения функциональности. Комиссия также должна установить метод расчета 50%-ного предела пустого пространства для групповой, транспортной и электронной коммерческой упаковки. | Обоснуйте необходимость использования свободного пространства, вставок, лотков или защитных зазоров. Одной лишь «роскошной презентации» может быть недостаточно для оправдания увеличения объема. |
| С 12 августа 2028 года, при определенных условиях. | Единые маркировки состава материалов вступают в силу с этой даты или через 24 месяца после вступления в силу соответствующих имплементационных актов, в зависимости от того, какая дата наступит позже. | Зарезервируйте место для изображения, но не придумывайте новый символ. Используйте окончательный согласованный формат и предоставьте ту же информацию перед онлайн-покупкой. |
| С 12 февраля 2029 года, при соблюдении определенных условий. | Начиная с этой даты или через 30 месяцев после вступления в силу соответствующего имплементационного акта, на многоразовой упаковке должна быть размещена этикетка, указывающая на возможность повторного использования, и, как правило, QR-код или другой носитель данных, в зависимости от того, какая дата наступит позже. | Для многоразовых косметических упаковок недостаточно просто заявить о возможности их повторного использования: бренд должен оценить применимую систему повторного использования и требования к предоставлению информации. |
| 1 января 2030 года, с условными датами для некоторых правил. | Применяется принцип минимизации упаковки. Упаковка должна соответствовать классам переработки A, B или C, с учетом более поздней даты вступления в силу. Также вводятся минимальные целевые показатели по содержанию переработанного пластика, с учетом более поздней даты их достижения. Для групповой, транспортной и электронной коммерческой упаковки действует максимальное соотношение пустого пространства в 50%, опять же, с учетом сроков, установленных соответствующим имплементационным актом. | Это главный срок для редизайна. Брендам нужны доказательства, а не просто экологичная упаковка или заявление о переработке. |
| 1 января 2035 г., при определенных условиях | Элемент «масштабная переработка» в рамках принципа вторичной переработки начинается либо через пять лет после вступления в силу соответствующих имплементационных актов, в зависимости от того, что наступит позже. | Упаковка, технически пригодная для вторичной переработки, может не соответствовать требованиям, если соответствующая категория не собирается, не сортируется и не перерабатывается в необходимых масштабах. |
| 1 января 2038 г. | Упаковка должна соответствовать классу переработки A или B; класс C уже недостаточен. | Неперспективные разработки потеряют доступ на рынок. При принятии проектных решений, ориентированных на запуск в 2030 году, следует учитывать и 2038 год. |
| 1 января 2040 г. | Целевые показатели по переработке пластика повышаются. В рамках PPWR также установлены целевые показатели на 2040 год для определенных видов многоразовой транспортной и групповой упаковки. | Обеспечьте надежные поставки переработанной смолы и пересмотрите логистические системы. Обратите внимание, что фраза «стремиться» не сформулирована как абсолютное обязательство, аналогичное целевым показателям на 2030 год. |
Какие изменения произойдут 12 августа 2026 года?
Регламент PPWR вступает в силу для всех государств-членов ЕС 12 августа 2026 года. В отличие от директивы, регламент имеет прямое применение. Тем не менее, не все проектные целевые показатели начинают действовать с этой даты. Статья 70 сохраняет ряд переходных положений, а последующие статьи устанавливают свои собственные будущие даты.
Первоочередная задача для косметических брендов — это контроль. В соответствии со статьей 15 производители должны выпускать на рынок только соответствующую требованиям упаковку, проводить или организовывать оценку соответствия, готовить техническую документацию и составлять соглашение ЕС.декларация соответствияВ статье также установлены сроки хранения документации, касающейся одноразовой упаковки, в пять лет и многоразовой упаковки — в десять лет.
«Производитель» — это юридическая роль, а не обязательно фабрика, которая формует компактную упаковку или наполняет сыворотку. Компания, у которой упаковка разработана или изготовлена под собственным именем или товарным знаком, может быть производителем в соответствии с Законом о защите прав потребителей в сфере косметики (PPWR), с учетом определений, содержащихся в регламенте, и конкретного положения о микропредприятиях. Косметические бренды, использующие косметику под собственной торговой маркой, должны зафиксировать эту роль в письменном виде, а не предполагать, что все обязательства несет поставщик.
Какую информацию об упаковке следует собирать брендам уже сейчас?
Полезный пакет данных PPWR для каждого артикула косметической продукции должен включать:
- Каждый компонент упаковки, его материал и вес.
- Преобладающий материал и применимые категории упаковки PPWR.
- Красителипокрытия, чернила, клеи, рукава, этикетки и металлизация.
- Доказательства наличия вторичного сырья, полученного после потребления, включая границы расчета.
- Причина необходимости каждого компонента, слоя, пустоты или пространства над ним.
- Инструкции по разделению и влияние мелких компонентов на сортировку.
- Протоколы испытаний поставщиков, декларации и технические чертежи с контролем версий.
- Сторона, ответственная за декларацию соответствия ЕС и техническую документацию.
Статья 16 PPWR требует от поставщиков упаковки или материалов предоставлять производителю информацию и документацию, необходимые для подтверждения соответствия. Для брендов, закупающих продукцию за пределами ЕС, в контракте также должно быть указано, как быстро поставщик должен предоставлять обновленные доказательства после изменений в составе смолы, декоре, укупорке или в работе субпоставщика.
2028: этикетки и пустое пространство становятся частью художественной повестки дня.
Статья 12 предусматривает унифицированную маркировку, указывающую состав упаковочного материала, чтобы помочь потребителям сортировать отходы. Ее вступление в силу запланировано на 12 августа 2028 года или через 24 месяца после вступления в силу соответствующих имплементационных актов, в зависимости от того, какая дата наступит позже. Это означает, что старые макеты, распространяемые в интернете, не следует рассматривать как утвержденные символы.
Положение о маркировке содержит два момента, к которым косметические бренды могут подготовиться уже сегодня. Во-первых, этикетка должна быть видимой, разборчивой и прочно прикрепленной, напечатанной или выгравированной. Если характер или размер упаковки делают это нецелесообразным, регламент предусматривает ряд альтернативных вариантов. Во-вторых, информация должна быть доступна покупателям до совершения онлайн-покупки. Поэтому шаблоны страниц с подробным описанием товара должны содержать поле для информации об упаковке, а не только место для физического изображения.
Статья 24 касается пустого пространства. С 12 февраля 2028 года производители, занимающиеся наполнением торговой упаковки, должны свести пустое пространство к минимуму, необходимому для обеспечения функциональности упаковки, включая защиту продукта. ПремиялицоКрем в большой баночке с двойным дном или в небольшой компактной упаковке, помещенной в большую подарочную коробку, заслуживает скорейшего пересмотра. Отдельно следует отметить, что ограничение в 50% распространяется на групповую, транспортную и упаковку для электронной коммерции с 2030 года или через три года после вступления в силу закона о методе расчета, в зависимости от того, что наступит позже.
2030: основной контрольный пункт по модернизации реакторов PPWR
Согласно статье 10, к 1 января 2030 года вес и объем упаковки должны быть сведены к минимуму, необходимому для обеспечения ее функциональности. Элементы, предназначенные лишь для увеличения воспринимаемого объема, включая двойные стенки, двойное дно и ненужные слои, не могут быть выпущены на рынок, если не применяется указанное исключение. Упаковка, защищенная авторским правом, не получает всеобщего исключения: статья ограничивает этот путь определенными правами, защищенными до 11 февраля 2025 года, и устанавливает дополнительные условия.
Возможность вторичной переработки также становится критерием доступа на рынок. Согласно статье 6, упаковка должна соответствовать классу A, B или C с 1 января 2030 года или через 24 месяца после вступления в силу делегированных актов о проектировании с учетом возможности вторичной переработки, в зависимости от того, что наступит позже. Окончательные критерии будут зависеть от категории товара. Таким образом, косметическая упаковка должна оцениваться как целостная упаковочная единица, включая крышку.аппликатор,пружина, зеркало, этикетка и украшение — и дело не только в том, что основной корпус обозначен как «перерабатываемый пластик».
Мишени из переработанного пластика PPWR для косметической упаковки
Статья 7 устанавливает следующие минимальные долипереработанный пластик после потребления, рассчитано для каждого типа и формата упаковки как среднее значение по каждому производственному предприятию и году:
| Категория пластиковой упаковки | минимум к 2030 году* | минимум 2040 года |
|---|---|---|
| Упаковка, чувствительная к контактус ПЭТ в качестве основного компонента | 30% | 50% |
| Контактная упаковка, изготовленная из пластика, отличного от ПЭТ. | 10% | 25% |
| Другая пластиковая упаковка, подпадающая под действие статьи 7(1)(d) | 35% | 65% |
*Целевые показатели на 2030 год вступают в силу с 1 января 2030 года или через три года после вступления в силу закона о порядке расчета содержания переработанных материалов, в зависимости от того, какой срок наступит позже.
Регламент освобождает от действия статьи 7(1) и (2) любую пластиковую деталь, составляющую менее 5% от общего веса всей упаковки. Существуют и другие исключения, но производителям не следует предполагать, что косметика подпадает под общее исключение: косметика прямо связана с определением «контактно-чувствительная».
Одних только процентов недостаточно. Статья 7 требует подтверждения соответствия в технической информации об упаковке. Она также устанавливает условия для пластиковых отходов, собранных или переработанных за пределами ЕС, и призывает к разработке методов оценки эквивалентности для третьих стран. Это актуально для косметики под собственной торговой маркой, производимой за пределами Европы: доказательства должны соответствовать методологии ЕС, даже если упаковка изготовлена в другом месте.
2035 и 2038 годы: «разработано для переработки» — это не конечная цель.
Начиная с 2035 года, с учетом механизма более поздней даты, предусмотренного в статье 6, переработка упаковки должна осуществляться в больших масштабах. Это практическое испытание инфраструктуры, а также испытание конструкции. Компонент может быть пригоден для переработки в лаборатории или специализированном предприятии, но при этом показывать низкие результаты в рамках оценки PPWR, если его не собирать, не сортировать и не перерабатывать в требуемых масштабах.
Затем, с 1 января 2038 года, на рынок могут поступать только изделия классов A и B, пригодные для вторичной переработки. Класс C исключается из списка. Производителям косметики, использующим долговечные пресс-формы, следует учитывать эту дату при принятии решений по оснастке. Платформа компонентов, разработанная к 2030 году, может использоваться и через восемь лет.
2040: повышение содержания переработанных материалов и амбиции в области логистики.
Целевые показатели по переработке пластика к 2040 году значительно выше: 50% для контактной упаковки из ПЭТ, 25% для другой контактной пластиковой упаковки и 65% для категории «другая пластиковая упаковка». Качество поставок будет иметь такое же значение, как и номинальная доступность, особенно в отношении цвета, запаха, механических характеристик и совместимости с косметическим средством.формулавлияют на функциональность упаковки.
Статья 29 также предписывает экономическим операторам стремиться к использованию не менее 70% многоразовой упаковки для определенных форматов транспортировки к 2040 году, по сравнению с обязательным целевым показателем в 40% в 2030 году. Для сгруппированных коробок, отличных от картонных, сопоставимые уровни составляют 10% в 2030 году и стремление достичь 25% в 2040 году. Картонные коробки исключены из обязательств по транспортной упаковке, предусмотренных в статье 29(1)–(3), но это не отменяет других требований PPWR, таких как минимизация и возможность вторичной переработки.
Эти логистические моменты легко упустить из виду, поскольку потребители никогда не видят большую часть упаковки. Бренду косметики следует интересоваться тем, как готовая продукция перемещается между пунктом розлива, складом, дистрибьютором и розничным продавцом, а не только тем, как выглядит розничная упаковка на полке.
Как составить техническое задание для поставщика косметики под собственной торговой маркой для PPWR
ПолезныйпоставщикКраткое описание достаточно конкретно, чтобы предоставить доказательства. При обсуждении запуска в ЕС сTopfeel BeautyДля поставщиков косметики под собственной торговой маркой бренды, производящие товары для красоты, могут запросить предложение по упаковке на уровне отдельных компонентов, а не общее обещание «экологичной упаковки». В техническом задании следует указать:
- разбивка по материалам и весу для каждого компонента;
- определение вероятной категории упаковки PPWR;
- альтернативные варианты дизайна, которые позволяют убрать ненужные слои или уменьшить объем;
- варианты, упрощающие сочетание материалов и разделение компонентов;
- Данные о содержании переработанных материалов соответствуют окончательному методу расчета, принятому в ЕС;
- Контроль изменений для смол, цветных мастербатчей, покрытий и декоративных материалов;
- сопроводительные документы для стороны, подготавливающей техническую документацию; и
- достаточно места для размещения графических материалов в будущем, чтобы можно было использовать согласованные этикетки или носители данных.
Роль Topfeel Beauty должна быть представлена точно: поставщик может поддерживать решения по разработке формулы, компонентов и упаковки, но бренд и другие экономические участники должны по-прежнему определять свои собственные юридические роли и обязательства перед ЕС. Лучший контрольный пункт проекта прост: дизайн упаковки не утверждается до тех пор, пока не будут рассмотрены все аспекты: эффективность, эстетика, совместимость формулы, непрерывность поставок и план подтверждения соответствия требованиям PPWR.
Практический план действий PPWR для косметических брендов
В 2026 году:Назначьте ответственного за PPWR, определите юридические роли, проведите аудит каждого компонента упаковки и добавьте требования к подтверждающим документам в договоры с поставщиками.
В 2027 году:Отслеживайте правила применения санкций со стороны государств-членов и подзаконные акты Комиссии. Начните перепроектировать упаковки с самым высоким риском: из смешанных материалов, нестандартных размеров.подарочные наборы, двойное дно, сложные насосы и трудноразделимые декоративные элементы.
В 2028–2029 годах:Применить окончательные критерии проектирования с учетом возможности вторичной переработки, обновить графические материалы и данные электронной коммерции для согласованных этикеток, а также проверить любые предложения по повторному наполнению или использованию на соответствие окончательным правилам маркировки.
До 2030 года:Проверка соответствия материалов стандартам, заполнение документации по соответствию, тестирование конструкций минимального объема и проверка расчетов содержания переработанных материалов. Проверка транспортной, групповой и электронной коммерческой упаковки, а также розничной упаковки.
На период 2035–2040 годов:отслеживать результаты крупномасштабной переработки, переводить упаковки класса C в категорию A или B и планировать системы поставок смолы и логистики с учетом более высоких показателей к 2040 году.
Часто задаваемые вопросы
Распространяется ли действие PPWR на косметику?
Да. Регламент PPWR применяется к упаковке для всех категорий продукции, включая косметику. Он также определяет контактную упаковку со ссылкой на Регламент ЕС о косметических средствах. Косметическая формула регулируется отдельно; PPWR добавляет требования к упаковке и системе утилизации упаковочных отходов.
Обязательно ли к 2030 году все косметические упаковки должны содержать 35% переработанного пластика?
Нет. Статья 7 устанавливает разные процентные показатели для каждой категории. Для контактной ПЭТ-упаковки целевой показатель составляет 30%, для контактной пластиковой упаковки, не являющейся ПЭТ, — 10%, а для категории «другая пластиковая упаковка» — 35%. Классификация и исключения должны оцениваться для каждой отдельной упаковочной единицы. Начало действия закона в 2030 году также может быть связано с положением о более поздней дате, предусмотренным в соответствующем имплементационном акте.
Нужно ли будет наносить новую маркировку ЕС на каждую упаковку с августа 2028 года?
Не обязательно именно с этой даты. Маркировка состава материалов вступает в силу с 12 августа 2028 года или через 24 месяца после вступления в силу соответствующих имплементационных актов, в зависимости от того, что наступит позже. Некоторые виды транспортной упаковки не подпадают под это конкретное обязательство по маркировке, а упаковка для электронной коммерции не подпадает под это исключение.
Запрещает ли PPWR упаковку косметики нестандартных размеров?
PPWR не устанавливает единый универсальный размер для косметической баночки или упаковки. Он требует уменьшения веса и объема до минимума, необходимого для функциональности, и ограничивает использование элементов, предназначенных только для увеличения воспринимаемого объема. С 12 февраля 2028 года также необходимо минимизировать пустое пространство на упаковке.
Соответствует ли многоразовая упаковка требованиям PPWR автоматически?
Нет. Концепция многоразовой упаковки по-прежнему должна соответствовать применимым правилам в отношении возможности вторичной переработки, минимизации отходов, используемых веществ, информации и документации. Если упаковка позиционируется как многоразовая, необходимо также проверить систему повторного использования PPWR и положения о маркировке.
Кто несёт ответственность, если бренд использует продукцию производителя косметики под собственной торговой маркой?
Ответственность зависит от юридической роли каждой из сторон. Бренд, выпускающий упаковку на рынок под своим собственным именем или товарным знаком, может рассматриваться как производитель упаковки, с учетом определений и исключений, предусмотренных Законом о защите прав потребителей в сфере упаковки (PPWR). Поставщик обязан предоставить необходимую информацию о соответствии, но договоры не отменяют установленных законом обязательств.
Ссылки
- Регламент ЕС об упаковке и упаковочных отходах – environment.ec.europa.eu
- Регламент (ЕС) 2025/40 – eur-lex.europa.eu
- Регламент ЕС о косметической продукции – single-market-economy.ec.europa.eu
- Регламент (ЕС) № 1223/2009 – ec.europa.eu
- дизайн для переработки – recyclass.eu
- пустое пространство – smithers.com
- Единая этикетка – packaginglaw.com
- Минимизация упаковки – prevent-waste.net
- Декларация соответствия – coolset.com
- Категории упаковки – wpo.org
- переработанный пластик после потребления – ellenmacarthurfoundation.org
- Упаковка, чувствительная к прикосновению – packagingeurope.com
- Переработка в больших масштабах – plasticsrecyclers.eu
- Мишени из переработанного пластика – circularonline.co.uk
- многоразовая упаковка – reloopplatform.org
Данная статья представляет собой общее руководство по соблюдению нормативных требований, а не юридическую консультацию. Перед принятием решения об упаковке или доступе на рынок следует ознакомиться с подзаконными актами, регулирующими оборот ППВР, и национальными правилами правоприменения.
Дата публикации: 03.08.2026


